六、主要政策措施

加快项目在土地报批、落实、资金到位的速度，通过各种渠道积极争取国家各部委支持，对接国家及民航的通航发展规划，加大每年航空产业发展专项资金的投资力度

（一）加强组织协调，优化产业发展环境

统一认识，加强部门之间的组织协调，确保相关制度、政策、资金能及时到位。可组建政府、龙头企业、关联企业、投融资机构等多方面参加的通航产业技术战略联盟，设立相关职能部门着力解决通航产业政策信息沟通、重大项目发布对接、招商引资、专项产业规划等工作，积极协调各有关市、部门和企业落实相关政策措施，促进湖南通航产业更好更快发展。要着力加强通航产业发展环境的优化建设，必要时可提供产业发展基础设施、基础研发启动资金。进一步完善人才培养环境，多方面合作，多方面支持相关高校、科研院所在产业人才培养上下功夫。另外就是政府要高度重视通航特殊性，整合各方力量（政府、军队空管、民航空管等），争取低空改革试点，要敢于先行先试，抢占国家低空改革的契机，合理引导，在国内通航产业布局中取得一席之地。加强考评监督。

（二）明确扶持政策，纳入重点支持领域

统筹通航研发制造及运营服务产业，争取纳入省和国家的产业发展规划。积极与国家部委汇报衔接，将湖南通航产业纳入国家通航整体规划，在战略布局、重大项目、园区建设、资金引导和相关优惠政策上获得国家相关部委支持，逐步形成和壮大通航设计集成、总装制造、客户服务、航空运营、金融租赁、维修改装、转包生产等较为完善的业务链和产业链。以国家、省市的发展规划为纲要，着力研究湖南通航产业发展政策；多方筹集资金重点支持产业技术平台建设和人才培养。

（三）狠抓科技创新，增强企业核心能力

坚持走科技创新为主导，技术引领的发展道路，充分利用省内丰富的科技创新资源，着力培育企业为主体的创新平台，支持企业研发投入，实现部分关键技术领域的突破和领先。支持组建技术中心和工程中心，培育和建设行业性技术创新能力和竞争力；不断加强高校、科研院所相关技术的市场化和产业化，不断用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升产业发展水平，增强产业发展后劲；支持产学研一体化研究，鼓励优秀的科技成果向产业转移，优先支持具备良好产学研平台的技术、产业发展，尤其是具备良好发展前景的公司和深厚技术基础的高校进行强强联合，比如山河智能、中南大学、国防科大等的联合，已经产生了很好的成果和效益。

（四）培育龙头企业，带动相关产业发展

大力培育通航产业龙头企业和技术研究机构，积极培育关联度大、带动性强的核心龙头企业，形成产业的引领和支撑作用。着力以行业内龙头企业为依托，大力推进关联产业项目建设和技术提升。通过政策、资金专项、项目等政策重点支持龙头企业的发展；支持龙头企业产品认证，取得通航产品研发生产资质，为参与通航产业市场竞争创造条件；实施品牌战略培育工程，培育一批具有较高知名度和市场占有率的品牌；对相关产业链上起重要作用的关键产品、关键环节、关键项目给予重点资金和政策支持。着力开展一批重点科技攻关项目，以项目带动技术提升；设立专项科技支持资金，支持龙头企业和重点产品、重点配套企业和产品的研发。着力延长产业链，提升主导产品生产能力，扩展产业链延伸方向进一步完善产业链；鼓励龙头企业与零部件关联企业形成技术战略联盟，龙头企业与零部件厂商的战略联盟，促进龙头企业与集群内配套企业相互协调和共同发展。探索政策机制。