根据中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)的统计,截至2013年7月31日,全国已经有28个省、市、自治区的116个县级以及县级以上城市已经在规划、建设或者声称要建设通用航空产业园区或产业基地。然而,目前成型或成规模的航空产业园却并不多。建设通用产业园,我们需要理性的心态,要防止急性病和慢性病的发生。
随着我国通用航空发展运营环境的逐渐改善,许多地方政府纷纷将通航产业发展作为本地经济转型的一个契机,纷纷大肆新建通航产业园。在这股大潮中,人们容易患上急性病。急性病的特点就是急字当头,匆匆决定,急实施,以图个急见效。比如,本着急功近利,急于见效果的心态建设通航产业园,不考虑实际,盲目上项目;一心贪大求全,投资过多,使通航产业园建设负债累累。
总体来说,我国通航产业的总体基础还很薄弱,短期内不可能实现盈利,一般需要一段时间的产业准备期。此外,与运输航空一样,通用航空同样具有高科技、高投入、高风险、低产出三高一低特征。因此,通航产业前景虽诱人,但投资却一定要谨慎。选择发展通航产业的地方政府一定要做好调研,根据实际,有步骤、有规划地建设好产业园,不能贪功求名,急功近利。众所周知急性病一旦发作,生命很容易出现危险。建设通航产业园,一旦出现急性病也很容易引发安全隐患。2013年6月,广汉通航产业园内的一通航企业就因为一次安全事故造成损失1000多万元。截至2013年9月,国内发生通航事故已经有3起,这还不包括地面事故。
在建设通航产业园的过程中,我们容易看清急性病的症状,但却不容易把握慢性病的特点。慢性病的表现有多种,比如,对于通航产业园的核心和基础项目建设慢吞吞,对于园内的通航主营企业不积极扶持,一切都讲慢慢来。目前,一些地方政府在新建通航产业园时,一心只想招商引资,圈地造房,对于机场这样的基础项目的建设却相对缓慢。殊不知,通用机场才是通航产业发展的立足之本。北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋就曾说过,我国通用航空机场奇缺,急需建设一批功能型通用航空机场。有了机场,即使不设产业园,同样可以成就通用航空产业。因此,在建设通航产业园的过程中,一定要做好相关配套基础建设。一旦建设好了通航产业园,一些地方政府对于真正想进入通航产业服务的企业却并不热情,既不出台有力政策扶持他们,也不积极帮助他们解决运营过程中出现的问题,反而将精力花在引进房地产、娱乐、商业等项目上。以上这些做法,虽然一时看不到危害,但随着时间的推移,一定会导致通航产业园的最终失败。
建设通航产业园,犹如构造一个孵化器。从孵化器的建造完成到孵化出一个个成功企业,都需要时间。在此过程中,不能急于求成,也不能无所作为。不积跬步,无以致千里;不积小流,无以成江海。建设通航产业园,既需要时间,也需要耐心和积极的作为。
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