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2013年全国民航工作会议在北京召开
2012-12-21 09:07  来源:中国民航网    王丽杰
  12月20-21日,2013年全国民航工作会议暨航空安全会议在北京召开。记者从会上获悉,2012年,民航业紧紧围绕科学发展的主题和转变发展方式的主线,认真贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,航空安全持续保证,运输生产平稳较快增长,行业结构调整向好,运行质量稳步提升。

  2012年,全行业航空安全持续保证,安全运行品质显著提升。1-11月,全行业完成运输飞行564.4万小时,同比增长10.2%。通过深化关键专业技术人员资质能力建设,截至11月底,人为责任原因严重事故征候万时率同比下降48%。尤其是8月份以来,未发生人为责任原因严重事故征候。截至目前,南航连续安全飞行超过1000万小时。成功处置了“6.29”暴力恐怖劫机事件。我国也凭借良好的安全纪录跻身世界民用航空安全先进国家行列。2003年至今(10年滚动值),全行业亿客公里死亡人数为0.003(同期世界平均水平为0.013),百万架次重大事故率为0.107(同期世界平均水平为0.50,同期美国平均水平为0.30),百万小时重大事故率为0.051(同期美国平均水平为0.17)。

  2012年,在国际金融危机深层次影响持续、世界经济不景气的情况下,我国民航主要运输指标保持平稳较快增长。预计今年全行业完成运输总周转量611亿吨公里、旅客运输量3.2亿人、货邮运输量546万吨。全国机场完成旅客、货邮吞吐量6.78亿人、1194万吨,同比分别增长9.2%和3.1%。预计首都机场年旅客吞吐量突破8000万人次,居全球机场第二;浦东机场货邮吞吐量290万吨,居全球机场第三。国内客运需求仍然较旺。

  2012年,民航行业结构调整进一步向好,出现了中西部民航发展快于东部、通用航空发展快于运输航空发展的喜人态势。通过对中西部地区民航发展的重点支持,促进中西部地区航空运输发展提速,不少机场客货吞吐量增长明显高于全国机场的平均增速。1-11月,西部、中部机场旅客吞吐量同比增速达到13.14%、13.70%,远远高于东部地区6.39%的增速。西部、中部机场货邮吞吐量同比增长6.9%、13.93%,高于东部地区1.90%的增速。客货吞吐量增长最快的5个省(自治区)均位于中西部。全国138个中小机场旅客吞吐量平均增长18.3%,高于全国平均值9个百分点;通用航空发展较快,1-11月,通用航空飞行48.6万小时,同比增长6.1%。截至11月底,我国现有通用航空企业149家,通用飞机1316架,拥有70个通用机场和329个起降点。近年来,社会各界投资通用航空的热情高涨,仅今年批准筹建的通用航空公司就达到114家,其中,拟开展公务飞行业务的有50家。

  2012年,民航扩容增效逐见成效。通过优化空域等措施,12个繁忙机场日增时刻1200多个。通过排堵保畅、航路截弯取直等措施,预计全年累计缩短飞行距离1400万公里,减少二氧化碳排放24万吨,节省燃油成本5.4亿元。同时,航班延误和运行秩序治理不断深化。开展关舱门后长时间等待治理,平均延误时间和2小时以上延误次数明显减少。通过建成航班运行协同决策系统(CDM),首都机场放行正常率提高6%、出港航班平均滑行缩短6分钟。白云机场出港航班关舱门等待平均缩短8分钟。

  2013年是“十二五”承前启后的关键之年。根据党的十八大精神和中央经济工作会议精神,围绕深入贯彻落实国务院的《若干意见》,结合民航实际,民航局党组确定了2013年民航工作的总体要求是:认真贯彻党的十八大精神,全面落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,坚持稳中求进,确保持续安全,深化改革开放,加快基础建设,强化科技教育,大力扩容增效,促进民航持续健康发展。

  2013年民航发展的主要预期指标是:全行业运输总周转量660亿吨公里,旅客运输量3.5亿人,货邮运输量570万吨,分别比上年增长8.0%、9.4%和4.3%。通用航空飞行57万小时,比上年增长7%。固定资产投资1500亿元,其中基础设施建设投资750亿元。

  为实现明年民航发展的各项目标,民航将做好六项工作:一是全力确保持续安全。二是多方促进稳健增长。三是切实提高运行质量。四是积极深化改革开放。五是着重增强保障能力。六是继续强化科教兴业。

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[责任编辑:任芷含]
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