我认为上海公务航空展会是有史以来最成功、最具影响力的一次公务机盛会，也是空域管理改革和国家系列政策推动带来的一场“蓝天盛宴”！正是“山雨欲来风满楼，一派商机好锦绣”。

　　上面我说的“蓝天盛宴”市场机遇，“产业崛起”发展契机，说到底都是因为有了钱的参与，公务机盛会的实质就是金钱的盛会，金融资本才是真正的推手，公务机与金钱通过盛会的交往构成了因果关系。

　　中国通航在繁荣发展的大好形势下，需要大量的人力资源支撑，下面不妨我们一起来看一下我国人才培训市场现状又是如何呢？据《2012-2020中国公务机市场研究报告》所预测的，未来10年内我国公务机将增加到1900架计算，按民航法规要求，一架飞机配备二名飞行员和二名机务人员，约需4000名飞行员和4000名机务人员，加之航务保障、机场运营与企业管理人员共需12000多公务航空人才。

　　这几年许多国内外专家公认，在未来10年各类通航飞机将增加到10000架；如按《2012胡润财务报告》预测，在大陆63500名亿万富豪的13%的人欲购飞机的比例测算，结果仅私人购买飞机就达8255架，到那时再加上国内的二三百家通航企业、各地政府的采购、航空俱乐部、航空救援和警航装备的飞机加在一起至少超出2万多架。我们现保守一点照专家预测的10000架测算，按民航法规人机比要求10000架飞机需要20000多名飞行员，20000多名机务维修人员，加之航务、机场、管理人员等就约有50000多通用航空人才的缺口，这是通航培训市场一组多么鼓舞人心得数据。可是现国内的院校和培训机构年均培训力量在2000人左右，照此推算得用25年时间才能满足未来10年通用航空发展的需求，这说明培训市场的潜力和发展空间巨大，在《报告》预计未来10年达2800亿人民币的市场总量中，培训行业一定会分得一块丰厚的“蛋糕”。现在发展通航教育培训事业势在必行，而且大有可为、大有作为，这为培训市场展示了一个多么诱人和充满希望的未来！

　　春潮毕竟涌进了神州这片古老的土地，冰冻的观念和陈旧的管理体制正在被天空中的阳光催化，沉重而封闭的低空这杯喝了半个世纪的苦酒已成过去，今天我们航空人应举起欢乐地杯盏庆贺。

　　可面对现实，目前我国公务与通用航空人才现状不容乐观，现我国通用航空从业人员有11000多人，大部份年龄老化、人才严重短缺，令人担忧：

　　1、目前，国内培训通用航空人才的院校有北航、南航、中国航大和飞行学院，其中北航、南航以培训航空航天研究型人才为主，飞院以培养运输机飞行员为主，运输航空中90%的飞行员出身该校，较少培养通航飞行员；中国航大有明确的办学方向，开展本科生、研究生、高职等多层次人才培养，该校的通航学院只开设了“直升机维修”、“综合航务”两个专业，且分数线高，招生名额有限，使不少人望而却步。

　　2、目前社会的培训力量有：中航通飞、上海东方、蔚蓝航校、海南亚太、众翔国际、金汇通航、西林凤腾、鄂尔多斯通航，可好多家公司是以通航作业为主，兼顾通航飞行员培训，而且很少涉及机务、航务、管理等专业。从我国现有的培训力量看，远远不能满足当前通用航空发展需求，这足以说明中国通航培训行业的发展，空间巨大、任重道远、前景辉煌！

　　中国的产业往往都是在特殊的政治时期和特定的政治背景下应运而生的产物，接着便是一窝蜂式的全面开花，建国60多年来这样的现象并不少见。中国通用航空的发展是“5.12”汶川地震这场灾难引发的，在救援过程中明显的暴露出我国救援的航空器装备严重不足，设施落后；政府应对特大灾害的手段缺失，没有建立起常备、健全的救援机制和队伍，灾难爆发时措手不及，临时调集，中央把大半个国务院搬到了汶川灾区现场，政府在重大自然灾害面前职能缺失，十分被动。

　　残酷无情的灾难摧毁了家园，吞噬了无数的生命，祖国的“花朵”被咆哮的大地摧残，震惊了中央、震惊了中国，引起了人们的警醒，使人们意识到通用航空小飞机、直升机产业的发展关系着国家安危、国民命运、国家政治稳定和经济社会的发展，关系着国家和人民的生命财产安全。

　　在2009年2月25日，在北京航空航天大学召开了“全国航空应急救援体系建设高层论坛”，14名院士和航空界专家学者大声疾呼、联名上书，建议中央和当年的“两会”应高度重视，我国通用航空应急救援产业体系的建设。5月胡锦涛、温家宝、习近平、李克强等多位中央领导对“建议”分别作了重要批示。从此才改变了通用航空的命运，在这样的政治背景下，才迎来了今天蓬勃发展的大好局面，这是用鲜血和无数生命换来的成果实属来之不易，我们应倍加珍惜。

　　由于通用航空在过去几年中从未受到重视，发展十分缓慢、产业前期准备不足、基础薄弱、人才奇缺，法规建设滞后，突然一下子“瞬间”爆发，相关政策、空域管制、人们观念、发展环境等各方面配套跟不上，因此，当前通用航空发展存在许多问题：

　　近两年地方政府发展通航的热情和积极性空前高涨，主导产业发展、你追我赶、来势凶猛，但缺少专家指导，一个城市众多部门几套人马都在发展通用航空，出现了各自为政、多头操作、重复建设的现象，很浮躁。表面上轰轰烈烈、热闹非凡。有的地方连筹建认可都未取得的部门和园区，不懂行业规律，不问市场需求，动辄就称：年生产三百架、四百架，盲目扩张。这样全国几十个省市，数十个园区，不少都想发展飞机制造，这样全国加起来是多少架，中航工业发展六十年了，可谓举国之力、财大气粗、实力雄厚，但至今国内市场销售了多少架，市场份额有多少？这样无根据的盲目冒进，胜算有多少却很难断定，这种低水平扩张的现状令人担忧，政府发展通用航空产业的相关部门人员亟待培训。

　　通用航空是一个政治性、技术性、风险性、群众性较强的产业，现从中央到地方政府和空域管理都出台了一系列政策措施推动发展，但多数业内人士仍感变化不明显，业外人士在迷茫中找不到方向。我们应清醒看到从政府管理到行业发展、政策到落后、文件到实践，决策到执行还有不少的雪山要爬、坚冰要破，还有很长的路要走，还有大量的工作要做，这些过程需要时间，没有三五年时间努力奋斗，要想在短期内实现空域开放和通用航空大发展是不现实的。

　　为此建议：一、民航局和通用航空协会组织力量，积极寻找破解难题的办法措施，建立起适合通用航空发展的“属地化管理、市场化运作、专业化发展”的通用航空新机制，规范产业发展。

　　二、目前我国通用航空人才奇缺，仅依靠国内本土的条件和培训资源远远不能满足发展需要；现不少国家培训市场十分成熟，资质标准、装备设施、课程设置、师资力量、专业水平、教材大纲、培训的机制模式都很先进完善。为缓解我国目前人才紧缺的现状，民航局应出台必要的政策措施，完善法规，鼓励国内办学机构与国外办学机构联合办学培训，实行开门办学，借风起飞，待我国教学培训积累了一定经验，条件成熟，形成体系时再走出一条具有中国特色的教育培训的路来。

　　朋友们，我们这一代通航人肩上的使命和担子比以往任何一代都不轻松，我们正处于进则强盛、退则沉沦的历史关口，不进则退，没有别的选择，要使我们在低空开放后，在公务与通用航空大发展的历史时期有所出息、有所作为，我们只有聚集在改革开放和科学发展观的旗帜下，焕发出我们所有的力量，朝着通用航空这个充满生机与活力的伟大目标，开始我们新的拼搏！

　　我们这代中国通航人不仅在改写着通用航空的命运，同时还在改变着人们的观念、改变着人们生活，我深信开放的低空和开放的政策，必将给中国公务与通用航空培训业带来了无限的生机与商机，我今天所讲到的种种情况和迹象表明，中国通用航空的春天即将到来！

　　让我们共同去追回那被延误了得历史，努力去缩短中国与外国的差距，去索取早就属于我们而空抛半个多世纪的低空资源和财富，把中国与世界的断环和差距进行庄严地焊接，在中华民族的伟大复兴的征程中，用我们的忠诚和智慧去捍卫中华民族和中国民航的尊严，去迎接通用航空璀璨而辉煌的崛起！去拥抱中国通用航空那颗充满希望的太阳！