通用航空,简称通航,指除民航公共运输外的民用航空,包括农林渔飞行、医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、旅游观光、私人飞行等活动,一般使用小型喷气飞机或直升机。
中国空域主要受空军管控,通用航空飞行器上天,过去要经严格审批。2000年起,国家逐步开放低空空域;2011年至2015年,在北京、兰州、济南、南京、成都试点改革;2015年至2020年,建成相对完善的低空管理体制,让平常百姓能享受通用航空的便利。正在征求意见的《航空法》还提出:“公民依法享有使用空域的权利;国家鼓励公民从事航空活动。”这种提法之前是闻所未闻。 我国通用航空正处于市场的培育阶段,出台各项政策措施,解除体制机制限制,释放市场活力是当前发展通用航空业的关键,也是首先的第一步。在顶层设计逐渐完善、扶持政策相继出台之后,社会各界在政策刺激下纷纷加入通用航空产业链上下游的投资建设,以加快行业的发展,这是第二步。业内专家对航趣表示,随着政策的开放,投资的加速,终端市场需求将逐渐释放并迎来爆发的时期,我国通用航空将进入高速发展的阶段。 2012年我国已经出台了多项通用航空发展扶持政策,包括发展通用航空的相关指导意见、通航专项资金管理等。但涉及到制约通用航空的最根本的性难题,如僵化的通航管理体制和低空空域的划设与管理却并未出台。尽管相关部门指出,低空空域改革将于今年全面铺开,通航审批手续也将很大程度简化,但低空空域能否快速的全面开放,仍取决于军方的态度,毕竟低空空域开放关系到国家安全以及多方的利益,而军方一般也比较谨慎。 相对于我国的航空运输业,通用航空领域仍处于弱势,现行的政策及制度仍然不能满足通用航空发展的需要,因此希望国家能够制定出更多支持通用航空产业发展的扶持政策。希望进一步加快通用航空产业的快速发展,制定能够支持通用航空产业发展的扶持政策。 这一块的市场到底有多大?航趣分析认为,国内大多数富豪都有意向购置私人飞机,据悉目前成都有意向买私人飞机的不下30人,而武汉能买得起私人飞机的潜在人群更多。根据国内航空专家预测,未来10年至15年,中国私人飞机的拥有量将从2008年的13架,增加到2020年的2000架。 |