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法制网北京7月20日讯 国新办举行的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》新闻发布会上, 中国民用航空局局长李家祥表示，改革开放三十多年来，民航运输总周转量年均增长17%以上，远远高于其他交通运输方式，民航已经成为世界第二大航空运输系统，在国民经济和社会发展中的战略地位日益凸显，服务社会公众能力显著增强，航空安全处于世界领先水平。但是，当前和今后一个时期，我国民航业仍然存在五个基本矛盾和四方面结构性问题。
李家祥认为，我国民航发展存在的五个基本矛盾包括社会需求巨大与关键资源不足的矛盾、行业发展速度过快与基础不牢的矛盾、行业战略地位凸显与体制不顺的矛盾、国际航空运输自由化与中国的民用航空竞争力不强的矛盾、行业可持续发展与创新能力不足的矛盾。这五个基本矛盾集中表现为要把中国民航业内涵做强与外延做大的矛盾。 与此同时，我国民航业还面临着四个方面的结构性问题：一是东中部民航业发展不平衡，亟待提升支线航空对区域社会经济发展的促进作用。二是民航业与其他交通运输方式联动发展不足，亟待建设以机场为中心的现代综合交通运输体系；三是民航企业不同运营模式和分工合作格局还没有形成，亟待提升大网络型客货航空公司和大型国际客货枢纽机场对全行业整体发展和综合经济实力的带动作用；四是通用航空滞后于运输航空的发展，亟待满足现代社会经济对通用航空快速增长的各种需求。这四个方面结构的问题，集中表现为民航业发展还不能进一步满足我国经济社会总体战略发展要求。 |
