央广网北京11月25日消息(记者马闯 杜希萌)据中国之声《新闻晚高峰》报道,《通用航空飞行任务审批与管理规定》即将施行,今天,解放军总参谋部和中国民航局也对此召开了视频会议,要求各地认真贯彻落实。 通用航空,是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方方面面的飞行活动。 业内普遍认为,规定中的一些内容相当于划定了审批权的管理和实施边界,并且十分具体,可操作性极强。 在今天的会议上,解放军总参谋部作战部空军作战局副局长崔文戈表示,规定中简化了很多程序,为通用航空飞行提供了便利。 崔文戈:只有九类通用航空任务需要专门申请和审批的,其他任务只需要提前提交飞行计划,并对不需要申请和审批的事项做出了专门规定。二是明确了凡需审批的通用航空飞行任务应由任务执行单位向审批部门提出申请。三是明确了越出飞行情报区,执行海上石油生产保障、海洋监测、海事巡航执法、救助勤务、海洋资源调查等经常性飞行任务的审批可每年集中办理一次审批手续,不再一事一报。四是明确了通用航空任务申请文件应当说明的主要内容以及任务申请与审批的办理实现,这就是简化了很多的程序。 通航领域是最能体现军民融合的领域之一,军方与民航部门如何衔接是落实规定的关键。在会上,国家民航局国防动员办公室主任孟平强调,民航系统要不等不靠,迅速行动起来: 孟平:与军队有关方面建立工作联系,利用现有的信息技术手段及时通报行业管理信息,建立军民联动的工作机制,确保审批工作在规定时限内完成,督促通用航空活动主体履行信息备案义务,同时组织监管局加强市场监管,做到审批要及时、监管要可持续,认真把握规定中的确保安全、提高效率、简政放权、便利飞行的精神,尽快制定出本地区的规定的实施细则。 规定出台后,媒体从多个方面进行了解读,有人认为规定会让民用航空航班的晚点率降低,但孟平给他们浇了一盆冷水: 孟平:通用航空任务审批管理规定和避免航班延误之间没有什么太多的联系,因为毕竟通用航空的服务对象是和普通航班运行大大是不一样的,因此在这个方面不可能会对进一步减少航班延误能够起到大作用。 (原标题:通用航空飞行审批将简化 民航航班晚点率难因此降低) |