我国民用无人机系统正“等待起飞”。从日前召开的2013中国无人机系统峰会上了解，目前多部门正在推动民用无人机产业发展，包括数据收集与标准制定、产业联盟建立等。此前，因成本高、技术难度大、标准缺失等问题，我国民用无人机离产业化还有相当距离，数百亿市场仍待开发。未来政策空白一旦填补，其市场活力必将被激发出来。

　　业内人士讲到，无论是传统航空国企、科研院所，还是雄心勃勃的民企，均看好无人机未来市场，正“甩开膀子”发挥各自优势抢占这块“肥肉”。

　　标准不再空白

　　航空装备的无人化、小型化和智能化已成为未来航空业发展方向，近几年无人机应用逐渐从军用扩展到民用领域，在防灾、电力、森林、气象、地质勘探、海洋勘探等多方面有广泛应用。国土资源部航空物探遥感中心物探部主任周坚鑫讲到，目前应用在航空地球物探上的无人机航空动力测量器已实现国产化，对遥感勘测效率有很大提升。然而，成本高、高端技术未掌握、低空政策不明朗等问题依旧制约民用无人机产业化进程。

　　在标准方面，据介绍，无人机领域目前有44项国家军用标准，而民用领域的国标和行标仍为空白。这一现象有望改变。中航工业集团下属的中国航空综合技术研究所相关负责人在会上透露，工信部正在制定无人机市场准入要求，交通运输部在制定无人机频谱要求，民航总局关于无人机的安全性试航标准也在酝酿中。

　　据介绍，民用无人机市场进入门槛低，除研发单位之外，各军工集团、科研院校、民营企业也纷纷进入该领域。目前国内有130多家制造单位，生产无人机共15000余架，水平参差不齐，多为小型机，关键技术和产品性能有待提高。上述人士表示，工信部制定的市场准入要求正是为整合和规范行业发展。

　　此外，业内普遍认为，无人机能否进入空管领域应用是其能否产业化的重要标志，而中国低空领域管制正是这一行业未能实质启动的关键因素。根据空管委此前披露消息，我国低空领域开放到2015年底前将完成全国推广试点，随着无人机频谱制和试航标准等多项规范逐步落地，无人机在低空领域的自主性将大大增强。

　　“我们建议，在政策方面推进低空空域开放，在需求上加强引导，以促进无人机应用。”中国航天科工集团第三研究院海鹰公司总经理曲蕴杰说。

　　市场将被细分

　　“无人机产业市场前景非常广阔，目前很多公司都关注无人机的发展。”中国电子科技集团首席科学家曹秋生表示，实际上无人机是技术含量非常高的产业，最终要向专业化发展，走向分化。

　　曹秋生还表示，无人机产业最可能突破的领域首先是航拍航测、海陆资源勘探、农林作物药物喷洒以及电力线路巡视等。

　　“十八大报告中提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济。而对海洋资源进行勘探的任务绝大部分都可以用无人机完成，在某些方面无人机勘探更有优势。”周坚鑫表示，“国家的需求是最大市场，每年海洋物探至少需要1万个小时，因此我们需要更多无人机，特别是能够船载的无人直升机。”他说。

　　“无人机产业吸引了很多企业关注，中航工业也看好这块市场。在产品上，我们更关注高端无人机，即研制那些技术水平高、更复杂、飞得更高更远的无人机。”中航工业副总经理耿汝光表示，中航工业在无人机方面有大量投入，且有成熟产品问世。

　　实际上，中航工业研制的“翼龙”无人机模型再次公开亮相，其定位恰是中空、长航时多用途无人机。据介绍，“翼龙”无人机目前已完成性能和各种任务载荷考核，并装备国内外多家用户。

　　(李煜)