规划分为九大功能区   

　　《控制性规划》确定的规划范围，规划区域主要包括澄江、江川、华宁三县环抚仙湖—星云湖周边的部分区域，规划区面积为1008.66平方公里。规划期限为2013—2025年，分为近期、中期和远期。

　　《控制性规划》分为九大功能区：抚仙湖北岸休闲娱乐旅游片区；立昌生态休闲旅游片区；江城综合休闲度假片区；星云湖水上旅游片区；鲭鱼湾娱乐旅游片区；磨盘山休闲度假旅游片区；海口生态度假片区；海镜文化休闲旅游片区；太阳山国际综合休闲度假旅游片区。

《控制性规划》的旅游功能定位以湖泊观光旅游产品为基础，以休闲度假旅游产品、文化体验旅游产品为核心，以户外运动旅游产品、乡村生态旅游产品、会议商务旅游产品为亮点，集观光体验、康体休闲度假、文化体验、乡村生态、户外运动、会议商务旅游为一体的国际湖泊康体休闲度假旅游产品体系。

《控制性规划》在交通系统规划上提出，九大片区应建立以公共交通、直升机空中航线、水上航线以及电瓶车和自行车为主的立体交通体系。在太阳山片区和鲭鱼湾片区设置2个直升机场，为试验区商务和空中旅游提供服务。

确保抚仙湖水质保持Ⅰ类

《控制性规划》确定了主要保护的山体与林地范围，并对绿地景观提出6大要求，一是提高两湖区域近山、面山的林地覆盖率；二是保留规划区内的农田保护用地以及国家公益林用地；三是在抚仙湖、星云湖滨水区域，留出100米宽的滨水绿地，使两湖流域与其它用地之间形成良好的生态联通廊道；四是试验区内主要河流以河岸为准，两边预留至少60米的绿色廊道；五是在规划区内的环湖道路外侧留110米的公共绿带；六是旅游居住用地的绿地率应为40%以上。

在水环境保护规划上，《控制性规划》提出：加大河道整治力度，提高水质等级，确保抚仙湖水质稳定保持《地表水环境质量标准（GB3838－2002）》的Ⅰ类标准、星云湖水质稳定达到Ⅲ类标准，局部水域力争达到Ⅱ类水质标准。

抚仙湖周边建筑最高不超32米

《控制性规划》提出，根据不同地形设计，高度控制分为区域和节点两种类型，采取限高（只设置建筑高度的上限）控制方式。

各地块建筑高度应注重湖对岸景观效果，如在开发过程中确需在节点设立高于本地块控制的最高高度，则须进行专项分析，专项审批。

在建筑物的建设上，本次规划通过GIS技术对基地的高度以及对抚仙湖、星云湖的景观影响距离进行了开发强度的梯度分析，确定了六级开发强度以及建筑高度。其中一级开发强度内建筑物的高度为3.6米，控制层数为一层；六级开发强度内，建筑物的高度也只准有32米，控制层数为10层。

在建筑红线退让上，《控制性规划》提出：规划范围内环湖路后退110米，地块主干道后退10米，地块次干道后退5米控制。