平台贷银行贷款余额减少但表外规模增速不低，下半年将重点监控到期项目

　　中国建设银行（601939）地方融资平台贷款（以下简称“平台贷”）规模一年减少了约1800亿，是否银行平台贷的风险正在降低？

　　尽管规模在缩水，但一位股份制银行副行长对南都记者坦承，今年不少平台贷借道信托融资等“表外化”（不在资产负债表中反映）趋势比较明显。而一位接近监管部门的人士昨日也向南都记者证实，平台贷表外规模的增速不低，下半年平台贷仍是重点“盯防对象”，银监会要求各地银监局对地方平台贷“大户”及年内到期的平台贷款进行重点检查。

　　平台贷余额减少=规模缩水？

　　建行董事长王洪章近日表示，建行地方政府平台贷款总规模约为4000亿元，主要是省级平台贷款，市级和县级很少，贷款不良率不高，且总体风险可控。建行去年6月业绩中报发布会上，曾披露地方政府平台贷款规模约5800亿元，不考虑分类调整的因素，该行平台贷余额规模减少约1800亿。

　　一位来自四大行的公司业务部主管对记者表示，今年以来监管要求严控平台贷规模，各银行该贷款余额都有所下降。而可以佐证数据只有今年一季度，监管部门公布的金融机构地方融资平台贷款余额为7.9万亿元，同比下降3.6%。

　　不过并没有更多数据证明，平台贷余额减少等同于规模缩水。一位股份制银行副行长对记者坦承，今年不少平台贷开始到期还款，尽管余额在下降，但是“表外化”趋势也比较明显。甚至有地方平台通过旗下控制的国企向银行贷款，以实现变相的“借新还旧”。上文提及的监管部门人士也对记者表示，银监会也注意到地方平台借道信托融资的局面越演越烈。

　　有不愿具名的四大行人士更是预计，进入2012年三季度，中国经济下行趋势得到进一步确认，地方融资平台政策都出现了一些微调，甚至规模上的变化。

　　下半年重点监控到期项目

　　6月底，中国银监会在年中监管工作会议上曾将地方政府平台贷款和房地产贷款继续列为监管重点。不过上述接近监管部门人士对记者透露，监管重点是贷款“大户”和年内到期的平台贷款风险的检查。一位地方银监局人士对记者表示，对于年内到期的平台贷款，银监局将进行多重手段的检查。但他也透露，目前监管要求银行平台贷余额不能增加，由于宏观调控的微调，监管口径也有所变化。

　　上文提及的四大行公司业务部人士对记者表示，银行目前对经营规范省级融资平台的信贷投放是予以支持的。但该人士强调，投放的前提是有平台贷到期还款，有挪腾的空间。“宗旨就是对老项目不增加额度，新项目则要增信。”该人士解释，所谓增信就是银行要扩大对地方平台的信息搜集范围尤其是还款来源和抵押物。“总体银行还是不敢放开，但下半年个别银行平台贷余额出现小幅回升并不奇怪。”该人士说。