到2015年，本市公共消防设施装备建设基本达标，灭火应急救援力量体系覆盖城乡，重特大火灾事故得到有效遏制。

　　意见规定，各区县政府负责本地消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人。

　　意见还强化了消防事故的责任追究。其中，政府及其职能部门不依法履行职责，在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设等方面工作不力、失职渎职的，要依法依纪追究有关人员责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；公安机关及其消防部门工作人员有滥用职权等行为，要依法依纪严肃处理。

　　发生重大火灾事故的，要依法依纪追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任；发生特别重大火灾事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任。

　　此外，本市将严格落实重大火灾隐患立案销案等制度，当地政府接到报请挂牌督办、停产停业整改报告后，要在7日内作出决定，并督促整改。

　　居民超5万街道设专职消防队

　　意见指出，本市将出台多种形式消防队伍建设标准和管理规定。“十二五”期间，未规划建设公安消防队的街道(乡镇)政府所在地，建成区面积超过5平方公里或者居住人口5万人以上的街道(乡镇)，易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的街道（乡镇），以及市重点镇，要全部建设政府专职消防队。

　　各类建筑、院落纳入网格管理

　　同时，出台北京市火灾风险评价预警管理规定，建立市、区县、街道(乡镇)三级年度整体火灾风险评价和重大政治、社会活动火灾风险评价制度，形成常态化和重大活动火灾风险评价预警机制，推动火灾风险评价社会化。

　　同时，定期组织开展网格化火灾隐患排查整治，把各类建筑、院落纳入网格化管理。此外，各社区、行政村将设立消防警务室。

　　火灾高危场所安全评估将公示

　　根据意见，本市将明确界定火灾高危场所范围、消防安全标准和监管措施。同时建立火灾高危场所消防安全评估制度，评估结果向社会公开。

　　探索直升机救援

　　对于消防救援难度大的场所和建筑，本市将研究制定高层建筑、地下空间、人员密集场所等火灾和灾害事故处置指导方法，并探索使用直升机进行应急救援。