不仅是航展，众多航空产业配套项目出现实质性进展，招商项目进展也较为顺利，珠海航空产业迎来新机遇。南方日报记者近日走访珠海发展航空产业最重要的载体——航空产业园发现，尽管航空产业园在国家战略布局中具有重要地位，享有不少优惠政策，但珠海航空产业要飞得更高，仍然要解决国家低空开放政策严格、配套服务企业不多、专业人才缺乏等瓶颈。另一方面，由于航空产业的投资期较长，作为产业发展主体，航空产业园内的企业自身发展也较为缓慢，存在资金不足、产品市场反应冷、人才紧缺等问题。

现状

因低空管制政策园区企业仍在“观望”

　　航太科技有限公司是一家专注于无人机和轻型飞机的民营企业，公司投资者在珠海投资已超过10年，在2006年时开始进入通用航空领域。在该公司一余姓负责人看来，珠海并不缺乏硬件发展通用航空。

　　数据显示，航空产业园成立以来，累计完成基础设施投资2.95亿元，竣工项目10个。而今年计划投资2.9亿元，拟实施的项目共有9个，目前竣工2个。据了解，航空产业园拥有4000米跑道的4E级标准机场、相对安静的空域条件、总规划达99平方公里的占地面积，再加上未来可以预见的区位优势及附近的深水良港（高栏港）等条件，金湾航空产业园拥有其它类似产业园没有的优势。

　　但是，由于国家对空域的严格管制，一些企业的发展并不如人意。记者获悉，中航通用飞机有限责任公司（简称“中航通飞”）上半年销售收入99.3亿元，但利润亏损0.62亿元，同比缩减2.95%。“其实我们一直在做很多工作和努力，只是通航产业是一件系统工程，不会是立竿见影的产业，这与其它类型的产业园区有本质不同。”航空产业园经济发展局一负责人告诉记者。据他介绍，园区一方面向上争取低空试行政策，另一方面尽量全方位为企业提供服务，但在低空试行政策未定之时，不少企业存在观望状态，仅靠园区去推动产业发展，很难有较大的进展。

　　业界认为，由于国内政策迟迟跟不上市场的节奏，导致国内航空产业园普遍发展缓慢。据了解，国内的低空管辖非常严格，飞行审批程序繁琐，大大增加了通用航空产业发展的阻力。

　　“希望主管部门继续多渠道争取和落实低空空域开放政策。”中航通飞相关负责人称，希望珠海航空产业园的相关配套能尽快完善起来。

问题

配套仍需完善人才缺乏问题待解决

　　除了低空空域开放滞后，在一些企业看来，通用航空飞行人才和机务维修人才缺乏、通航机场等配套条件发展尚未完全完善、园区内通用飞机制造业及相关产业尚没有有形成规模等也是珠海航空产业发展需要解决的问题。

　　上述航太科技有限公司余姓负责人指出，仅在珠海，规划已久的通用航空机场一直没有投产，相关企业至今一直共用一条跑道。

　　人才方面，美国、加拿大、巴西、澳大利亚等国家通用航空产业经历了较为高速的发展，其中人才起到重要的作用。而国内在通用飞机保有量、飞行员数量、通用机场数量等都远远低于发达国家，人才质量和数量也难以相比。

　　根据国内高校专业分类的布局，航天航空类人才大部分集中在北方。此前珠海西锐招飞行员需到东北多所飞行院校招收。此外，人才培养也显得十分乏力，珠海西锐航空科技有限公司陈姓负责人告诉记者，由于国内飞行培训水平的相对滞后，公司此前招收的12名飞行员，计划全部送往国外培训。

　　西锐是一家专门为私人飞机用户提供飞机销售、航行、托管、维修等一系列服务的飞机4S店。该公司市场部经理陈先生透露，目前不少通用航空企业还处于培育市场阶段，“由于目前国内政策并没有十分明朗，因此公司在全国布局中，先布点再逐步推进，待国内低空开放后，再进一步扩产。以目前中国通用航空的发展速度，未来3至5年，公司方面都没想过从飞机销售中赚钱，更多的是想去培育通用航空市场。”

机遇

配套加快落实航空产业迎来新机遇

　　日前，省委常委、市委书记李嘉在调研珠海航空产业发展时强调，航空产业是珠海的新兴产业，做大航空产业是珠海的大事。要进一步理顺航空产业管理运营的体制机制，研究出台市委、市政府支持航空产业发展和机场运营的若干意见，大力培育发展航空产业。

　　而在珠海提出“蓝色珠海，科学崛起”的战略后，航空产业也同时迎来了难得的发展机遇。

　　航空产业园管委会相关负责人表示，将加快推进珠海通用机场的规划建设，全面启动珠海通用飞机临时起降点即通用机场的申报、规划工作。就目前而言，管委会对申报、规划工作进行了部署，以一年突破、两年建设的工作进度，力争在今年完成临时起降点的申请，2013年6月完成项目收地和土地整理，明年8月动工建设，在第十届航展前建成并投入试行。

　　与此同时，规划已久的珠海航空服务站取得突破。初期航空服务站建设在珠海三灶机场东侧航展中心，在通用飞机临时起降点批复建设后，在莲洲镇同步建设永久性场所。据了解，待国家空管委审批通过后，最快9月中旬该项目可动工建设，10月31日前项目建成投入使用，此服务站将为全市通航用户提供飞行计划服务、航空气象服务、航空情报服务、飞行支援服务、应急求援服务，保证通用航空飞行的安全、快捷、高效。

　　一系列产业园配套项目的实质性进展，让人对珠海航空产业发展有了更多期待。更值得关注的是，空管委拟选取珠海作为低空开放考察试点。

　　在6月下旬，国家空管委决定划设珠海三灶机场——阳江机场——罗定机场的低空转场训练飞行航线。这一系动作标志着珠海低空空域管理工作取得了重要进展。

　　招商项目进展也相对顺利。在目前在谈的招商项目中，庞巴迪公务机维修基地项目已于今年4月与航空产业园签订《合作备忘录》，以拟设立亚太区公务机维修基地。

　　另外，由航空产业园、波音公司和香港理工大学合作的波音制造研发中心项目，以航空维修服务为主导，已初步获得波音公司内部审议通过，预计今年签订《合作备忘录》。这些利好将使珠海航空产业迎来一个“爆发期”。