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发展滞后 我民航业基础建设需适度超前
2012-07-27 16:37  来源:慧聪网   
  内容摘要:7月20日,中国民用航空局局长李家祥,在出席国务院新闻办新闻发布会时表示,“十二五”期间,我国新建的机场将达到82个,同时还将改扩建101个机场。财政部副部长李勇,国家发改委基础产业司司长黄民,也一同出席发布会,就不久前国务院颁布的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(以下简称《意见》)的有关情况做出介绍。

  7月20日,中国民用航空局局长李家祥,在出席国务院新闻办新闻发布会时表示,“十二五”期间,我国新建的机场将达到82个,同时还将改扩建101个机场。民航业发展将迎来新一轮发展机遇期。

  财政部副部长李勇,国家发改委基础产业司司长黄民,也一同出席发布会,就不久前国务院颁布的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(以下简称《意见》)的有关情况做出介绍。

  民航建设主动适应适度超前

  民航业是我国国民经济重要基础产业。2011年以来,国内外经济面临着诸多复杂因素,航空运输业也受到了一定程度的冲击。

  当前我国正处于调整经济产业结构,转变经济发展方式的关键时期,提高经济质量,恰恰又为民航的发展提供了一个机遇。在发展中,民航业要坚持适度超前发展。

  统计显示,目前美国有各类机场19000个。而像巴西、南非等国,客货运输运营的机场有700多座。日本能够起降飞机的机场,除了一些大城市之外,包括县、市,甚至汀(相当于中国的一个乡)都有机场。

  李家祥指出,现在中国有330多个地级行政区划单位,每个区域里,还平均不到一个机场,有的地级市现在有1000多万人,连个机场都没有。“为什么机场要有个超前性的问题,改扩建造成的浪费,超前相对是节约的,后面不断的改扩建,恰恰浪费是大的”。

  对此,李勇指出,机场作为地方公共基础设施建设,它的投入产出比是非常高的,为1∶8。机场对地方经济社会发展具有非常强的拉动效应,促进区域经济发展,缩小城乡差距,这些方面是我国的一个重大决策。

  通过加强航空业的发展,对地方机场的建设,能大大缩小城乡差距,有利于促进地方经济社会快速发展。此外地方建设机场,对应急救援、国防安全,都能起到非常重要的作用,它不仅是运输线、经济线,还是生命线。《意见》也明确指出要主动适应,适度超前。

  未来将大力发展航空经济

  《意见》从国民经济和社会发展全局的高度,把民航业定位为国家重要的战略产业,指明了民航未来发展的方向,提出了发展任务和相关政策措施,对促进民航业健康发展将起到重要指导作用。

  黄民指出,未来十年将是我国构建综合交通运输体系的重要阶段,“十二五”时期尤为关键。国家有关部门将按照国务院批准的《“十二五”综合交通运输体系规划》,统筹各种运输方式发展,充分发挥民航在长距离运输、偏远地区和地形复杂地区点到点运输及应急救援等方面的比较优势,加强民航与其他运输方式的有效衔接,优化运输结构,促进大型机场建立一体化的综合交通枢纽,形成与其他交通方式分工协作、优势互补、协调发展的格局,构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。

  同时,根据国民经济和社会发展的新形势,结合工业化、城镇化、国际化以及消费结构升级、人民生活水平提高的新要求,《“十二五”综合交通运输体系规划》对原机场布局规划进行了调整完善,规划布局新增运输机场82个,预计到“十二五”末建成通航的运输机场将达到230个左右,全国80%以上人口在直线距离100公里内能够享受到航空服务,新增机场主要是为改善中西部及边远地区的运输条件。

  更为重要的是,根据《意见》,未来十年要不断增强航空产业集聚辐射效应,大力发展航空经济。针对民航运输便捷、高效及与航空工业、金融、现代物流密切关联的特点,今后我国将积极支持各地依托机场发展临空经济,鼓励利用民航运输大力发展航空物流和快递业;加强通用航空基础设施建设,支持国产飞机和支线飞机的应用和推广
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[责任编辑:任芷含]
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