《民航开展基金征收运用管理方法》曾经制定完成,并初次将通用航空归入补贴范围,估计年底前有望出台;而在此根底上,更明晰的针对通用航空的专项资金管理暂行方法也有望于明年上半年发布。 与此同时,在中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)2010年发布《关于印发加快通用航空开展有关措施的通知》的根底上,目前民航局正在就通用航空一年开展状况停止新一轮的调研,并可能就此进一步深化相关政策,其中包括通用航空市场准入相关规章的修订、通用机场建立专项规划。 盘绕着低空空域管理变革和通用航空建立的相关政策,行将密集出台。 近段时间,陕西精功通用航空有限公司总经理李晨在微博上发起了“私人飞行会”会员免费体验周,地点是陕西内府机场,机型是:美国西锐的SR20G3和SR22GTS,并承受私信报名。 “什么叫做无心插柳柳成荫呢,”李晨引见说,他原本只是想和圈子里朋友聚一下,结果却吸收了很多的生疏面孔。据李晨回想,“发文3周时间,吸收了200余人,全国各地的都有,大家积极积极的态度令人兴奋。”而更重要的是,广阔的飞行喜好者以前没有接触飞行的时机,他们关于飞行的热情给了李晨新的商业灵感。他通知记者,私照培训将成为通用航空开展的新蓝海。 以往的飞机商照培训都是面向民航从业或者有着激烈民航情结的少数人群,最多就是朋友之间的口碑相传;而空域管理制度变革的不时深化极大刺激了私人飞行市场。从以企业家、明星为代表的富有阶级,到普通工薪阶级都对开飞机燃起了兴味。从“私人飞行会”的体验微博发出到往常的短短3个月,精功通航的私照培训班吸收了近30名学员。 “依据私照的培训特性和请求,我们设计了56个小时的飞行时间,80个小时的理论课,均匀下来飞行的收费在每小时4000-5000元,这也是目前国内行业的均匀程度,”李晨帮记者算着账,“受国内通航机场数量少、航油贵、航材本钱高等多种缘由所限,如今培训的运转本钱仍然较高,利润空间还不大。”但随着市场需求的兴起和根底设备的成熟,李晨对培训的业务前景照旧相当悲观。 就在一年前,李晨还四处奔走,在开辟业务的同时充任着通用航空“讲解员”。而这一年来,整个通用航空业发作了严重变化: 空中——长春、广州、海口“两区一岛”低空空域分类初见雏形,低空空域管理变革试点明年起扩展至整个东北和中南地域以及唐山等6个城市分区; 空中——通用航空机场建立的专项规划正在制定中,此外多个地域将通用航空开展列入了中央“十二五”规划,并鼎力兴建通用航空机场及起降点; 企业——制造、维修、设备、培训、飞行效劳等细分范畴蓬勃开展,上下游间企业兼并重组初现。 通用航空产业自上而下的新变化正在掀起阵阵波涛,让更多投身于通航事业的“李晨们”自信心勃发。 中央、中央扶持政策将密集出台 从整个通航产业链来看,李晨提到的培训业务的崛起仅仅是冰山一角。 自去年国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理变革的意见》(以下简称“意见”)发布之后,包括《国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要》、以及民航“十二五”规划在内的多项规划都将通用航空开展提升到了史无前例的战略高度,并构成了中央与中央联动的形势。 记者独家得悉,《民航开展基金征收运用管理方法》曾经制定完成,并初次将通用航空归入其中,年底前有望出台;而在此根底上,针对通用航空的专项资金管理暂行方法也有望于明年上半年发布。 依据相关规则,我国将对企业运营的农林业、医疗救护和社会公同事业有关的飞行项目,依照飞行小时停止补贴;对兴建通用航空机场、油库等根底保证设备,予以建立资本的投入支持;而针对通用航空飞行人员的培训,对用人单位予以补贴。 与此同时,在民航局2010年发布《关于印发加快通用航空开展有关措施的通知》的根底上,目前民航局正在就通用航空一年开展状况停止新一轮的调研,并可能就此进一步深化相关政策。 另外,“十二五”通用航空机场建立的专项规划也正在制定中。 据本报理解,依据民航局《关于展开通用航空机场规划规划编制工作的通知》,民航各管理局曾经在“十二五”工作中有所规划。 其中,中国民用航空中南地域管理局在“十二五”通用航空开展规划中,把珠海航空产业园作为重点扶持单位,对通用航空机场的综合运用、暂时起降场设立、鼎力扶持FBO(固定基地运营者Fixed Base Operator)建立等问题提出了积极的处理计划。 而中国民用航空华北地域管理局也表示将继续停止内蒙古呼伦贝尔根河通用航空试点工作,研讨制定相关管理标准和管理方法,力争在根河周边再建立或扩建2-3个通用航空机场,至2012年年底完成试点工作。 此外,中国民用航空西南地域管理局也完成了西南地域“十二五”通用航空机场规划编制工作。 六大市场时机一触即发 通用航空开展将直接带动飞机及其航材消费、维修、机场建立、航空油料、空中效劳、以及教育培训六大范畴的开展,并使民航业的整体实力大大增强。 中航直升机有限义务公司副总裁夏群林坦言,2010年通航产业整体经济范围约为120亿元钱,离行业开展目的还有很大差距。从增速快、范围小这个矛盾中,或答应以得出这样一个结论,中国通航产业潜力惊人,但却是任重而道远。 夏群林以为,首当其冲的问题是面对良好市场行情,企业作业才能缺乏。依据民航局的统计,截至今年9月份,持有通用航空运营答应证的企业124家,比2009年增加32家。 其中61%的企业具有航空器的数量不到5架,具有15架以上飞行器的企业19家,仅占企业总数的18.4%。仅来自林防、电力、农业、港务、气候等机构的任务需求,就存在百余架直升机和固定翼的供给缺口。另外,中国现有通航机队还面临日渐增加的老龄化风险。据夏群林引见,中国曾经有138架飞机退役超越20年。 依据民航局的预测,到2015年,通用航空年作业飞行量将增长到217621小时;通用航空机队增长到1997架,相比2010年底1000架出头的存量来说,整个市场将在5年内翻番。 在“2011中国国际通用航空大会”期间,共有35个通用航空相关的项目达成协作协议,包括航空零部件制造、航空新资料、通用飞机制造、通用航空效劳四大范畴,投资额达96亿元钱;此外通用飞机买卖156架,买卖金额达10.3亿元。大会总签约额到达创纪录的106.3亿元。 此外,从企业层面,包括中航直升机和中航工业通飞公司在内的实力企业也在经过并购、合资等多种方式,加快向消费和效劳并重转型。 而大量通用航空飞行人才缺口,也给培训市场带来宽广的市场机遇。据中国民航飞行学院副院长吴旭勇引见,随着通用航空的逾越式开展,每年新增通用航空器将超越200架;而以每架航空器2名飞行员,4名机务人员的最低需求规范计算,我国每年就需求新增飞行员400名,机务人员800名。这其中还不包括广阔非职业的飞行喜好者这一市场,以及专业人员的学问再更新培训。 民航局就明白规则,鼓舞社会力气、境外资本投资兴办的范畴。依据民航局的预测,到2015年,锻炼飞行将到达364787小时;供飞行培训运用的飞机数量将增长到709-915架,供私人运用的小型飞机将增长到500架。一切通用航空作业运营收益(除培训及私人用处外)为8-14亿元。自2009至2015年期间,通用航空的直接经济效益预测为50-100亿元;辐射到整个通用航空产业,其收益估计为140-240亿。 |