“通用航空产业前景看好，可是低空空域不确定，投入大，但又怕错失良机。”8月8日下午，株洲市委副书记、市长毛腾飞向省政协主席陈求发作了工作汇报，他介绍了今年上半年株洲市经济社会发展情况，以及清水塘老工业区搬迁改造和株洲通用航空产业发展的困惑。

　 　株洲通用航空产业是株洲重点建设项目，毛腾飞介绍，目前株洲市已经成为全国集通用航空发动机研发、生产制造于一体的通用航空体系最完整的地区，去年以来规划布局了以株洲通用机场为核心、占地57.6平方公里的通用航空城，致力于打造航空千亿产业集群，毛腾飞说，前景虽然看好，但低空空域开放不确定，产业结构不尽合理，株洲航空产业长期偏重于军用中小型航空发动机制作，自主开发的民用产品比重小，市场竞争力不强，而且缺乏知名的整机制造企业，本地航空零部件配套能力较弱。

　　对于株洲航空产业情况，陈求发说，株洲的航空产业要发展起来，首先要解决“飞起来”的问题，目前在低空空域没有开放的情况下，建议株洲市政府以省政府的名义向国务院申请把株洲作为国家通用航空低空试点城市，希望至少在株洲或者湖南上空飞起来的愿望，不过他坦言，这项工作也很难，“目前有多个省也在试图申报，但均未获得军方批准。”在航空城配套设施建设问题上，他建议株洲把国外知名航空发动机配套企业吸引到株洲来，解决产业链的问题，如此发展可能更快些。

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清水塘搬迁和发展，要靠政府、也要靠市场融资

　　毛腾飞介绍，近三年，清水塘老工业区累计关停了80家企业，今年7月又彻底关闭了旗滨玻璃株洲城区生产基地，中盐株化已经制定了绿色搬迁及改制方案，今年启动搬迁。下阶段清水塘搬迁改造将解决“企业怎么搬”、“人往哪里去”、“新城怎么建”、“钱从哪里来”的问题。

　 　陈求发表示，株洲市有关清水塘老工业区搬迁的方案思路越来越清晰，措施也越来越实际，他指出，清水塘老工业区的搬迁和发展要同时考虑，不过涉及搬迁任务确实很难，要依靠中央、省政府以及现有的资金渠道和投资政策支持，同时，要根据搬迁企业的项目去申报资金，“一个一个项目报上去，最后通过评估拿到资 金。”除了依靠政府支持之外，还需要走一条市场融资的道路。陈求发说，就清水塘老工业区改造或者搬迁项目向社会招标，吸引社会资金。