[责任编辑：张雯]
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据可靠消息，中国民航局在空域改革的最后阶段将有进一步动作，相关政策或将于2014年初出台。 虽然业界领导希望该项政策会开放空域，但结果尚不明确。然而有迹象表明，中国将采取进一步行动开放通用航空。 中国正在从1000米以下的低空开始缓慢地开放其领空，而1000米以上的航班仍然局限于特定的路线，这些路线大多由中国军方掌控。 中国最近也解除了通用航空航班需要事先取得飞行任务许可的规定。12月下旬，民航局发行了一份关于这项政策变更的文件。该文件目前还没有正式的英文译稿，但有迹象表明通用航空运营商在特定领域的航班仍需要提交飞行计划，获得官方审批，如边境地区和禁区。 通用航空的倡导者们很受该政策的鼓舞，认为这是在中国促进通用航空发展的一个重要步骤。美国国家公务航空协会的主席艾德·波伦说：“这项政策是中国一系列行动中的最新积极迹象，这些迹象表明中国致力于该行业的发展。随着中国政府在该行业获益，并意识到通用航空的未来发展潜力，我们希望看到更多政策改变，让通用航空运营商拥有更多的灵活性。”他还说到，这次政策改变将使中国的通用航空迎来更多投资。 通用航空制造商协会国际和环境事务部的副总裁埃德·史密斯说，中国民航局已明确表示希望为行业增长铺路。波伦补充到：“推动中国航空发展的很多计划都在进行中。虽然我们没有掌握即时的细节，但总体趋势是好的，正向积极的方向发展。” 业内领导一致认为，航空灵活性和数字预测是实现通用航空发展的关键因素。而实现灵活性的关键在于中国军方是否愿意开放更多的中国民用航空空域。 最新文件表明官方似乎愿意开放低空。但与此同时，一些领导也在关注中国军方的其他行动，例如，东海防空识别区的划定，因此怀疑中国官方会放缓开放低空的计划。然而，其他领导者则认为东海防空识别区的划定是领海纠纷问题，与在中国内部放松通用航空的行动无关。 史密斯注意到，最近的改革仍相当有局限性，因为改革只限于1000米及以下的空域，只有直升机、紧急航班和飞行训练等可以受益。 通用航空制造商协会总裁兼首席执行官皮特·班斯说，重新划定空域“可能会产生巨大的影响“。虽然具体时间还不明确，但很可能会发生在接下来的几个月。 班斯说：“通用航空飞机和直升机能够使人民快速地受益于医疗领域，经济发展和繁荣的成果，在这方面它们拥有得天独厚的优势。但要有效地做到这些，它们需要开放的空域和充分的基础设施。” |
