这就是公务机。

　　一般意义上说，公务机是指用于富有的私人和大规模的财团的专用或租赁的飞行工具，通常都比民用航空飞机的机身小，载客量在20人以下的小飞机，也有人把国家总统、国王、皇室成员的政要专机（机身和民用航空飞机一样的大飞机），如波音747，也列入公务机范围。

　　公务机话题成热门词汇

　　进入2007年年底，平常并不为人关注的公务机，陡然成为公众媒体和网上的热门词汇。最近的几条新闻都指向了这个词汇——公务机。国人接触和解读这个词汇时，从一开始就带着神秘莫测的感觉。

　　新闻一：2007年12月3日，曾在2005年花6500万元购置公务机“首相1号”的杭州商人裘德道，花1600万美元购买的豪客850XP中型公务机到货，算上税费，总花费1.5亿元人民币，他因此成为国内拥有最贵公务机的私营企业家。同日，另一架豪客850XP也交货给买主，海南航空旗下的金鹿航空有限公司，金鹿则是国内最早购买公务机的航空公司之一。

　　新闻二：2007年11月17日，云南星耀高科董事长邓斌出资424万美元购买并自驾的美国赛斯纳公务机完成了美国-俄罗斯-中国的处女航程，抵达广汉中国民航飞行学院。

　　新闻三：中国自主研制的第一架支线飞机ARJ21-700“翔凤”12月21日在上海下线后，加长版机型ARJ21-900的研制计划将于2008年启动。中国航空工业第一集团公司民用飞机部有关人士指出，这样的飞机作为高档喷气公务机，市场也很乐观。

　　名企民企情钟公务机

　　在此之前，与公务机联系在一起的国内知名企业集团还有“春兰”、“海尔”、“远大”和台资企业“旺旺”等。

　　先说“远大”，这家企业的目光果然远大。在1997年，企业创始人之一的张剑成为中国买私家飞机第一人。他花7000万元购买两架飞机的豪举使英国《金融时报》惊呼：“在离毛泽东故乡不到100里地方的资本家购买了私人飞机。”“远大”张氏兄弟都有飞机驾照，先后购买了五架公务机并专门组建了企业航空部，他们的机队拥有价值400万美元的“奖状”喷气2CE525型公务机和价值850万美元的“奖状”EXCEL型公务机。

　　“春兰”集团的陶建幸一直对公务机情有独钟，在2000年他就曾想过花2亿元人民币建立自己的公务机队，为此企业还在泰州花3000多万元修建了临时机场。两年后的2002年3月7日，首架价值360万美元的EC-135轻型公务直升机在南京禄口机场的飞机交接试飞，竟吸引了国内100多家媒体的广泛关注。不幸的是，2004年9月，该飞机在客户租用时坠毁。陶建幸的公务机梦想至今未能重圆。

　　“海尔”也是从购买EC-135轻型公务直升机开始的，以“海尔”跻身世界500强的实力，后来却没有再次出手购买飞机。张瑞敏从2001年就开始成了租赁金鹿公务机有限公司（现已更名为金鹿航空有限公司，去掉了“公务”二字）公务机的忠实客户。

　　而台资企业“旺旺”集团才是中国企业“富豪”拥有“昂贵”公务机的真正开端，2006年8月，一架绘有“旺旺”卡通图案的小飞机出现在人们的视线，“旺旺”花2亿元人民币买下一架美国湾流公司生产的湾流G200飞机，不仅作为公司的公务机，同时托管给金鹿航空做租赁营运管理。“旺旺”卡通公务机也成为台商在大陆注册的第一架私人公务机。

　　国内还有更多的国有大型企业和民营企业也在不断跻身购买和租赁公务机的行列。

　　神秘面纱始终没有揭开

　　引人眼球的公务机的神秘面纱始终并没有揭开。根据业内有关专业人士给出的数据，现在我国现在各主要航空公司都设立了公务机运营部门，直接从事公务机托管经营和代理服务的航空从业人员才200多人。在这些人当中，真正跟机的服务人员，包括领航员、翻译、空乘人员，上过公务机的人不超过200人。就是说，连专业航空公司的绝大多数人员也很少知道公务机的庐山真面目。

　　公务机到底有多豪华？说到这个问题，东方航空公务机运营部门的崔海丰先生这样说：“只要是数得上名字的公务机，其内部客舱的豪华设计都彰显了以人为本的舒适理念，而真正令国内航空专业人士惊讶的，应该是公务机上的驾驶操作的全电脑大屏幕系统所采用的技术已经比民航飞机先进了几十年，早已实现了全自动操纵。”

　　崔海丰先生在东航公务机运营部门，接待了大部分来上海的国外著名跨国企业与机构高层人员和国际知名人士所乘坐的公务机，也同样接待了国内和港台的知名企业家和演艺名流等方面的人员所乘坐的包租的公务机。他的强项不仅在于充当随机的翻译，同时他也熟悉国内大部分能够起降公务机的机场的联络事务。

　　崔海丰先生说，所有上机服务过的空乘人员都对湾流G550豪华公务机的内饰印象深刻：金黄色的皮椅，可左右转动、收放自如。横向的长条沙发发散雍容气质，金色烟灰缸嵌在椭圆形舷窗下的褐色扶手上。洗手间两个在前舱，还有一个在盥洗室。厨房居于舱尾，有倒挂的精致高脚杯、咖啡壶和微波炉。电影、音乐等娱乐设施样样齐备。如果不看窗外，这就是立即可以伏案工作的办公室。

　　在飞机重量允许的范围内，私人公务机一般都依据机主的意愿进行“豪装”，如有些国家元首的专机上配有更多防弹体系以确保安全，而中东石油富豪们的客舱则尽可能贴满黄金以对应其高贵、富有的地位。

　　波音BBJ高端豪华公务机，由波音737改装而成，造价高于3000万美元。踏着洁净的、厚厚的地毯走进BBJ机舱，首先出现在你眼前的，不是一排排座椅，而是一个宽阔明亮的现代化办公室。即使在旅途中，机主也能和下属一起进行热烈讨论或做出一些新的部署。在飞行期间，飞机拥有自己的通讯网和局域网，使用这些网络不会干扰飞机的安全运行。如果机主累了，还可以到后舱的大卧室里好好睡一觉。据说，曾有BBJ机主用500万美元请专业的内舱装修设计师超级“豪装”，度身定制。

　　“挑战者604”公务机是由世界第三大飞机制造商加拿大庞巴迪宇航公司生产的，“挑战者604”内部空间宽广，客舱豪华舒适，镶嵌精美的工作台、酒吧、洗手间，前后左右平滑移动、360度旋转平放的真皮座椅等，另外配有先进的视听放映系统、空调系统和各种办公设备，6条卫星通讯电缆可随时保证电话、传真、网络的全球联系，也是名副其实的空中办公（会议）室。

　　前不久杭州商人裘德道和金鹿航空刚刚到货的两架豪客850XP中型公务机是豪客800XP的改进型，该系列在国内比较多见。

　　公务机的开支到底多大

　　先说购买公务机的开销。拿最昂贵的座架为例：

　　要价最贵的要数“环球快车”，相当于人民币4.55亿元。

　　其次是“湾流”V，价值3.76亿元，“湾流”IV，价值也达到3.25亿元。

　　挑战者604，价值2.49亿元。

　　近阶段，国际市场订购公务机都要在两年以后才能到货，如果您急着要，只能由先订购的人转手给您，对不起，您还得先交上1000万美元的转让费。

　　再说使用费用，分为飞行费用（包括任务及调机飞行小时收费）和地面费用（包括飞机等待、机场费用等相关费用）两部分。如果公务机是私人拥有的，除了不需要包租费用以外，其他费用都差不多。

　　包租飞行费用。目前，国航等公务机包机业务通常是每飞行一小时收费2万至3万元人民币，海航的“金鹿公务机公司”价格为2.3万元，上航包机费用为2.6万元。2007年，深圳航空新成立亚联公务机有限的收费为每小时5300美元。

　　自己拥有的公务机在使用时不需要交纳租赁费用，但是自己与“买车容易养车难”同理，机场停放费、机场内旅客服务费、安全检查费、训练费、试飞费、最低基础费等是省不掉的。再加上机务维护费用以及驾驶员、清洁工等人员的工资，每月至少7万元左右。一旦起飞，每小时运营成本约4000元。

　　而国外的公务机进入境内，其费用还需要加上专职飞行员的费用，国内服务公司的领航费用、翻译费用等，平均需要1万美元/飞行小时，如果从纽约-上海需要10多个小时，再加上往返，至少要花费三四十万美元。

　　什么人在乘公务机

　　按照统计数据，从2004年开始，上海空港起降的公务机已达1200多架次。

　　从目前上海空港公务机的服务情况来说，东航上海占据主要份额。尽管东航目前还没有自己购买或托管的公务机，但是，东航以接待国外进入境内的公务机为特色，东航接待的公务机起降数量颇能说明公务机市场的发展状况。

　　前几年，东航每个月接待起降的公务机只有3-5个架次，而到了2006年，东航接待每个月起降的公务机达到了40-50架次，到2007年，基本上每个月都达到80-90架次，呈现每年翻番的态势。

　　那到底是哪些人在率先享受公务机的豪华飞行乐趣呢？

　　先说世界著名跨国公司总裁和国外政要们经常搭乘的公务机：

　　1999年的《财富》论坛年会在上海举行，当时飞抵浦东的世界著名跨国公司总裁和国外政要的公务机就近50架。据国外的数据统计，在《财富》500强中，有341家使用公务机，仅前100强中就有88家使用公务机。目前，《财富》500强中已有近300家在上海建立分支机构。跨国公司在世界各地有业务，公司总裁一旦巡查子公司，就需要公务机提供便捷的服务。

　　美国总统座驾“空军一号”的型号是湾流G550喷气公务机，而美国前总统老布什、美国前总统克林顿来华时乘坐的都是挑战者604型公务机。

　　柯达公司总裁彭安东乘坐的是环球快车公务机，微软总裁比尔·盖茨、GE前CEO杰克·韦尔奇均使用这种飞机作为自己的公务机。

　　世界零售业巨头沃尔玛就有10架庞巴迪公司生产的不同机型的飞机，其首席执行官约翰·门乘坐的是庞巴迪私人专机，此外戴尔、环球国际集团、丰田、三星等一些跨国企业总裁购买的也是庞巴迪公司的飞机，三星董事长李健熙乘坐的是波音737-700专机，雅虎董事长杨致远乘坐的是载客19人的湾流公务机。

　　而包租国内公务机的国外著名公司高管和外国政要的名单就更长了。国航、上航、金鹿等公司都服务过数以百计的国外著名公司高管和外国政要。

　　国内经常搭乘公务机的人们，除了购买并拥有各种型号公务机的主人，一大批国企和民营企业也成了包租公务机往来国内和国际的新兴客户群落。

　　此外，大陆及港台演艺明星成龙、梁朝伟、陈慧琳、谢霆锋、赵本山等人也因为是演艺明星更容易让别人记住他们在公务机服务名单中的名字。

　　为什么乘公务机

　　当社会公众从媒体上听到或看到有关国内顶级大型企业或者民营企业的高层管理人员乘坐公务机的消息时，第一感觉肯定是这些富豪们挥金如土，不惜浪费大量金钱以求得与社会普罗大众不同的顶级享受。

　　不能排除有些私人富豪经过暴富后，企业老板确实存在这样一种炫耀豪富的心态。在国内，拥有私人飞机，哪怕是小型直升飞机，都应该是让拥有者感到自豪的事情，更何况动则数千万元人民币或上亿元人民币的中高端豪华公务机。

　　最早购买私人飞机的几位国内富豪，他们的私人飞机就是超级富豪的徽记。而国人一贯不愿意露富的习惯还是阻碍了很多超级富豪迈入购买私人公务机的行列，甚至很多超级富豪还从来没有享受过财富徽记的礼遇。即使是乘坐包租的公务机也只是他们偶一为之的举动，他们主要的动机也只是为了方便与客户的沟通，也有的富豪是为了带着家人和朋友在节日期间出外旅游，开开洋荤。

　　随着中国经济的快速发展和中国国力的增强，中国企业面对的海外商业竞争和挑战更为严峻。如果抛开狭隘的心理，客观地来看待公务机的使用需求，其真正的动机有下面几条：

　　首要的原因，也是最重要的原因是节省时间。俗话说：“时间就是金钱”，比金钱更贵重的时间，而国内顶级大型企业和民营企业的高层管理人员最不够用的就是时间。公务机的使用，可以使公司抓住更多的商业机会。

　　2001年4月，海尔租用公务机在全国企业界引起轰动。首席执行官张瑞敏一行8人乘公务机辗转青岛-巴基斯坦-孟加拉参加国际商务活动，紧接着乘公务机回国参加在广州举办的广交会，节省了大量时间。随后，华晨、华为等公司也纷纷包机办公。

　　远大张氏兄弟和杭州商人裘德道都是为了用更好更快的速度赢得企业的发展机遇，他们的企业发展太快了，需要更为快速的交通工具来赢得时间，赢得时间也就比对手更有获胜的筹码。

　　国外一份研究资料表明，与不使用公务机的公司相比，经常使用公务机的公司的销售额平均多增长7%，而企业股票每股平均收益也多出30%。根据美国公务航空协会（NBAA）的常年跟踪调研表明，使用公务机较多的公司都是注重安全、追求高效率、产生高效益的公司。

　　其次，不管是国际著名企业和国外政要名流，还是国内顶级大型企业或者民营企业的高层管理人员，他们都更关心旅行安全。国际著名企业和国外政要、名流在“9·11”之后，更多地选择了公务机出行。美国一个安全机构前几年曾发布一份研究报告，该报告指出：许多服役时间较长的民用飞机在电器连线上有不少裂缝，这可能会影响飞机的正常操作。同时，该报告还指出有关方面没有及时采取措施纠正民航飞行员的飞行和休息时间不均衡问题，这些疲惫不堪的飞行员可能会导致成千上万的旅客生命无法得到有效保障。据最新的研究数据表明：在民用飞行中，公务机具有最好的安全纪录。1999年公务机的飞行事故率是1.396次/10万飞行小时，而民用客机为7.05次/10万飞行小时。

　　第三，行踪保密。由于可以避免公开行踪和公共场合不必要的交谈，利用公务飞机可以确保商业机密。机上旅客都由客户自己确定，专用航站楼和贵宾入港通道等简化的地面登机手续可以避免公开行踪及干扰，有利于保护个人隐私及随身携带的敏感信息，避免在公众中曝光。

　　第四，可以树立积极的企业形象，不少国内企业也有意通过公务机展示良好的国际形象及蓬勃向上的企业文化，并把它作为吸引客户的重要手段。由于服务客户的特殊性，公务专机在各方面与普通民航有着明显的不同：时间和航线安排上以不打乱起降机场的正常调度为限，可根据客户的需要灵活掌握；收费高昂、服务优质决定了公务专机乘客人数较少，机身较小；公务专机一般性能优良，配备有最先进的电子飞行及导航系统，能够适应各种起降条件，达到大型民航飞机所无法到达的中小机场和军用机场（军用机场的使用首先要得到军方的许可）。中国幅员辽阔，相当多地区尤其是许多中西部地区尚未被中国民航的航线所覆盖。裘德道在解释为何购买公务机时说，这主要考虑到方便公司开展业务以及和有利于和世界五百强紧密合作。

　　也有国内和港台富豪使用公务机就是为了享受“想去哪里就立即去那里”的感觉，他们可能会带上好友和僚属立即去某个球场打一场高尔夫球，或者去一个地方享受一下那里的绝美风光。他们的钱确实多到一辈子用不完，那就抓紧挥金如土地享受大把花钱的感觉吧。

　　还有不少选择公务机的理由，因为中国顶级国企和民企公司必将向国际化大公司的规模和方向上挺进，中国有实力的大公司总裁迟早会把公务机提到议事日程上来。随着内地企业尤其是以民营企业为主的老板群体的迅速崛起，公务机也吸引着越来越多的国内客户，租架公务机办公又快又节省时间的优点，已受到越来越多企业的认同。

　　乘坐公务机的感觉

　　美国湾流公务机公司董事长曾经说过：“假如现在这个房间坐着10位已退休的世界顶级CEO，我敢说不出五分钟，他们肯定会谈到私人飞机，谈到难忘的机上生活。”

　　国内的新生代富豪很能在观念上与国际著名企业接轨，他们有很强的经济实力，又能自己决策，不必像国企负责人一样需顾及方方面面的影响，而且他们很能接受新事物。他们往往在长时间飞行后，通常在抵达后精力充沛地继续工作。

　　除了机上生活难忘以外，乘坐公务机的感觉还不只这些。一家国内的公务机公司就总结了机上的9个服务特点：无票乘机、随意飞行、安全无忧、舒适旅程、行踪保密、专业的航线和行程设计、独特的餐饮、客户专职机组、专用航站楼。

　　西方发达国家航空运输业非常发达，航线和航班密度很大，为什么那些工商巨头们放着廉价的航班不坐，非要乘坐公务机呢？其实，他们乘坐公务机，除了身份、地位的象征等因素以外，对那些财富巨子来说，时间的确就是金钱。据报道，按薪酬计算，GE公司前董事长韦尔奇，每天的工作时间就价值26万美元，那么与节省一小时的旅途时间所带来的经济价值相比，每小时1万美元的公务飞行消费，似乎显得微不足道了。一般来说，乘坐航空公司航班旅客至少需提前一个小时到达机场，而乘坐公务机则只需提前15分钟到达。

　　许多人认为选乘舒适快捷的公务机将会花费巨大，可能只有达官贵人或富商巨贾才有乘坐的经济能力。其实不然，如果有10个人的公务商务考察出访，若综合计算成本的话，公务机的价格有可能比乘坐民航头等舱还会便宜，再加上节省的时间和方便舒适的旅程，这就是节省了劳动成本。

　　巨资花费得到的是超级的服务。航线、起飞时间、目的地都可以根据客人的需要制定。不仅每个机场都可以停，甚至没有开通航线的两个城市间也可申请飞行。另外，客人甚至可以自己带乘务员，自己配带食品、自带娱乐设备。包租公务机，正成为一些大企业商旅人士的首选。

　　特别有意思的是，购买并使用公务机还可以为企业节税。根据国际会计准则，公务机可以按照7年的周期计算折旧，这样每年可为购买公务机的公司节省数额不菲的税收。一架湾流IV公务机5年内可为公司节税1256万美元。既方便了客户，又可以运营，还节约了成本，据说远大集团就成就了这样的一石三鸟之举。

　　如何投资公务机行业

　　根据国外公务机发展过程中形成的一些灵活的模式，与公务机公司进行产权共享或者多家企业主集资购买都是进入公务机行业的好的做法。

　　行内人士介绍说，一架公务机的价格仅为民航机的零头，对一掷千金的航空公司来说显然投入很小，而且随着公务航空市场的发展，航线安排等飞行费用将逐步下降。因此，过去一直波澜不兴的公务航空市场因本小利大，极有可能成为航空业新的逐鹿战场。

　　投资公务机行业一个是买。购买公务机后，可以将所有打理公务机的麻烦事交给专业公务机公司来打理，也就是飞机托管，你只要支付合理的管理费用和飞机运行直接费用就行了。

　　飞机托管是飞机拥有人将自己所拥有的飞机通过托管协议交由飞机运营人进行管理和运行的一种方式。国内的国航、上航、金鹿等都已经开设了这方面的业务，而更多的航空公司也将必然介入飞机托管业务。

　　投资公务机行业另一个是产权共享。产权共享分时租赁是指客户购买一架公务机的若干份额，通过产权共享计划拥有众多飞机使用权的一种机制。一架公务机的飞行能力是一年飞行700-800小时，您可以根据您的飞行小时需求，确定拥有飞机的方式。每年使用50小时以上公务机的客户，就可以考虑以产权共享的方式购买一架公务机了。份额拥有者根据每年需要的飞行小时，按照百分比支付飞行价格。

　　在国内企业资产价格经过两三年的快速上涨后，国内有实力进入公务机投资购买或分享、包租的企业和个人越来越多。在中国的发达地区，如上海、北京、广州等地，不少企业因为自身存在越来越多的公务机使用需求，产权共享将受到很多无法独立购买的企业的青睐。这些地区和周边城市的企业在公务机行业的发展过程中将走在全国前列。

　　在2005年上海的公务机会展期间，上海浙江商会有关人士曾透露，复星等数家浙商企业不仅有合资购买公务机、成立公务机租赁公司的想法，还打趣地说：“也许过不了多久，温州人就会从炒房改为炒飞机了。”

　　拿一架豪客900XP为例，一年的管理费用，包括保险和飞行员的工资大约合300万元人民币。使用飞机时即实际发生的费用约1万元/小时。若在闲暇时出租，价格为2.5万元/小时，净赚1.5万元/小时。若一年可出租200小时，赚得的300万元正好与管理费相当。同时，由于飞机是固定资产投资，一年大约为企业节约的所得税就差不多抵销了年费。而且作为固定资产，飞机还可以保值。在美国，20年后一架飞机折旧的价格能达到新买价格的70%左右。

　　公务机的天空有多大

　　公务机行业究竟在当下的中国有多大的发展机遇，国际和国内的预测机构有无数种判断和猜测。

　　美国霍尼韦尔公司四个月前在公务航空市场展望中预测，2007年到2017年间，全球新公务机的交货量将约为14000架，共将产生2330亿美元的行业销售额。在亚洲、非洲和中东地区购买预期连续第五年度达到超过50%的创纪录水平。

　　国际航空界最有威望的Teal公司也预测，今后10年，全球对公务机的需求量将达9000架，总价值约944亿美元，而中国是最具潜力的市场之一，未来10年公务机有望达到600-1200架。

　　前不久，在西安阎良国家航空产业基地举行的“2007中国通用航空大会”上，与会的300多名专家就中国通用航空产业的发展前景达成了一致看法，中国通用航空产业将迎来一个前所未有的发展机遇。全国私人飞机的拥有量将从现有不足20架增加到2020年的2000架。有专家预测国内公务机巨大市场需求将会“井喷”。

　　中国是一个民航大国，但目前公务机数量只有42架，去除作为教练机等其它用途的飞机，中国民航真正投入商用的公务机只有13架。

　　2008年至2010年将是中国公务机市场的快速发展阶段，富豪们个人资产的不断增长和乘坐公务机习惯的培养、国内政要的出访、国有企业领导者的观念转变以及北京2008年奥运会、上海2010年世博会的召开等，促使国内民航业产生新的经济增长点，各大航空公司都在抓紧对公务机市场的投入。

　　在美国，平均每1000亿美元GDP产生141架公务机的需求量，巴西虽然是与中国情况类似的发展中国家，但公务机的相对需求量比美国还高，每1000亿美元的GDP大约产生320架。而在中国目前是每1000亿美元的GDP仅有不到1架公务机。巴西现在的公务机总量是中国的17倍。

　　中国民航总局有关官员表示：“中国公务机市场已经启动，并进入了‘预热’阶段。”只要政策步放开，中国未来对公务机的需求不言而喻。中国公务机市场前景可见一斑。

　　在中国，外国几大公务机公司的市场准备都很活跃。中国国有飞机制造商和民营飞机制造商也在关注这一领域。温州企业家郑永强、朱乐平、米兰温州商会副会长陈长都在做尝试。中国自主知识产权的4—5座轻型多用途“小鹰500”飞机、南京航空航天大学和南京轻型飞机股份有限公司共同研制的5座轻型公务机、中国航空公司第一集团与法国达索公司谋划制造“隼”公务机F2000EX机身部件的举动，以及上海不久前第一架ARJ21-700“翔凤”支线飞机的下线，西安阎良国家航空高技术产业基地建设全球轻型喷气式公务机生产基地，合资公司生产Smart Jet和Maverick Military两种机型，不言而喻，其中的目标都指向公务机。

　　而比较全球富豪榜和中国富豪榜单上榜富豪个人资产的情况，人们很难不惊叹，中国入围前500名的富豪最低数字已经达到了8亿元人民币。中国经济发展的持续稳步增长，将会涌现出越来越多的购买者。

　　今后10年内，中国公务机的实际需求很可能让国内外预测者大跌眼镜。

　　有位驾驶公务机的人这样描述了他的感受：“那种刺激难以表达。从空中看我们祖国的河山太美丽了。感受祖国最美就只能从空中看，只有航空器能帮你完成这种梦想。”

　　公务机发展的相关数据及评论

　　2008年北京奥运

　　2008年奥运会在北京召开时，将有众多国际公司及组织的公务飞机运送他们的CEO和设备来到中国，其中的大部分至少要停留一周。仅通用电器一家公司将有12架公务机飞抵北京。

　　北京空域宁静

　　来到北京的西方游客经常会对这座城市上空的宁静而感到惊讶。没有直升机、小型飞机、飞艇或者公务飞机，甚至飞离这座城市的大型商用飞机，也只是偶尔能在北京郊区上空看到。理由很简单。中国大约80%的领空处于军方的直接管制之下——相比之下，美国逾90%的领空留作民用——中国空军在主要城市上空强制设置了禁飞区。

　　中国通用航空的五大瓶颈

　　瓶颈一：空管过严，审批冗长，很难申请到航线；

　　瓶颈二：税费太高，在向一家航空公司支付飞行费之前，私人飞机拥有者必须按照飞机售价缴纳17%的增值税和4%的进口税。公务机的税费是大型飞机的3倍；

　　瓶颈三：机场太少，中国目前只有164个机场，专供私人飞机起降的‘机场’，目前在中国还不足10个，公务机曾经到达的国内机场有40-50个。与美国相去甚远；

　　瓶颈四：养飞机难，养一架飞机一年大约需要200万元人民币；

　　瓶颈五：面子太薄，中国人含蓄、节俭，不喜欢“露富”。

　　2003年，国家曾颁布实施《通用航空飞行管制条例》虽然改变了“一事一报”的制度，但事实上如果要申请不同的临时空域，仍必须一次次经过审批。比如说从上海到无锡，在我国就属于不同的空域。

　　美国和欧洲通用航空

　　美国共有22.4万架通用航空飞机，60万名飞行员，美国通航年平均飞行小时2700万小时，其中2/3来自公务飞行。美国适合公务机起降的机场较多：航班飞机适用的机场不到600个，但适应中型飞机起降的机场超过5000个，适合小型飞机飞行的机场有逾1.98万个。

　　欧洲共有8万架通航飞机，30万名飞行员，除超轻型飞机外，其他机型的数量均呈下降趋势。

　　公务机数量和生产厂商

　　弹丸之地的香港有公务机近20架，美国有1.6万架，全球范围内共有2.6万架此类飞机。目前，中国直升机、农作物喷洒药物机和螺旋桨驱动训练机等专用飞机的数量仅为600架左右，相比之下，美国则有逾30万架。

　　世界上最大的10家公务机生产厂家中，美国4家，加拿大2家，法、英、以、意各1家。新的制造厂商中还有巴西一家。