《通用机场建设规范》的灵活性将更有利于实事求是的确定通用机场建设内容和规模，更有利于节约通用机场的建设资金，更有利于减轻通用机场的运营压力，更有利于促进通用机场的建设和发展，更有利于开创通用航空发展的新局面。

　　通用航空救援体系亟待建立

自从雅安发生地震以来，通航救援成为社会舆论关注的焦点。

原民政部紧急救援促进中心专家刘世江在论坛上呼吁，在不断建立健全国家政府航空应急救援机制的同时，还应该积极促进和推动社会化通用航空应急救援体系的建设。他指出，近年来上海高楼大火、高铁事故、频发的洪涝灾害、今日的四川雅安地震，如果在当地建有比较完善的社会化通用航空紧急体系，不仅可以大大地降低政府救援的成本，而且还可以大大提高救援的效率，减少人民财产的损失。

图：赛斯纳飞机公司北亚区销售及市场发展副总裁吴景奎。

赛斯纳飞机公司北亚区销售及市场发展副总裁吴景奎亦肯定了通航在应急救济系统包括灾前计划、灾后援助、灾情侦查、安保与救援中发挥的重要作用，“地震一旦发生，自然灾害一旦发生，一旦损毁了交通设施，往往通用航空是最好、有的时候也是唯一的救助工具。”他认为在08年地震之后，我国通航在灾前计划阶段，对基础设施的空中测绘方面有了很长足的进步。但国内航空应急救援体系在组织架构及基础设施还存在一些问题，包括：各机构间缺乏统一步骤、统一规划和综合协调指挥；缺乏灾害应急救援计划与民用航空活动面临空域限制；通用航空机队规模不大、能力不足、训练有素机组人员的匮乏和落后的基础设施等问题，凸显了中国应对灾难时航空应急救援能力的不足；救援主体过于依赖部队。部队的直升机缺乏救援所需的装备和训练；欠缺导航数据。

图：原民政部紧急救援促进中心专家刘世江。

刘世江提醒，通用航空应急救援这一命题已经经历了让人们热血沸腾、一哄而上、受挫失败、无可奈何、各自为战、冷静思考等多个阶段，再加上部分单位和个人借通用航空项目圈地、圈钱更增加了这一项目的难度。实事求是地讲，通用航空救援是一项投入大、周期长、前期效益不明显且带有一定公益性的项目，需要政府的大力支持，而这个支持不仅停留在政策上，还要落实到资金上，这也是衡量政府重视支持力度的重要标志。

中国公务航空集团董事局主席廖学锋、中国民航大学吴桐水校长、中航协凯塔信息技术有限公司总经理霍运程、原民政部紧急救援促进中心专家、空军司令部指挥自动化工作站总工程师刘世江加拿大驻华使馆商务官员姜静、新西兰大使馆商务官员沈国瑛、中国通用航空协会秘书长王霞亦出席本次论坛并发表精彩演讲。