要想好好飞,还得好几年 采访中,山东省经济和信息化委员会交通物流处副处长张广招也表示,我国通用航空发展滞后与严格的低空管制政策不无关系,“国家产业发展的政策与环境还不完善,空域管理改革现在还没有实质性进展,相关的配套政策和基础设施还不健全。”张广招坦言,政策推波助澜,是通用航空业爆发的重要催化剂。但是想要驾驶飞机到处飞行还得等几年。 “私人飞行必须要有民航局的许可证和飞行执照才可以,申请难度也比较大。个人驾机必须考驾照,得到民航局核发的飞机适航许可证,还须向军民空管部门申请飞行区域和飞行计划。”张广招表示,开放了低空空域之后,虽然手续简单了很多,但要随心所欲的飞,现阶段还面临一定的难度。 “从实际操作层面看,目前我国的低空空域使用的流程,与通用航空发达的美国、澳大利亚及北欧国家相比,手续和过程依然繁琐,现行规定中仍有不明确之处。例如,按相关规定,目前国内大部分空域通过协调,合法的通用航空器和通航飞行任务基本都能实施飞行。但问题关键在于“协调”难度过大,由于协调空域的成本高、费时长,容易使正常的通用航空飞行作业难以承受。” “最关键的还是要解决技术层面的问题,需要建立一套行之有效的航空监管体系。”张广招表示,此外制约着中国私人飞机市场发展的另一个原因,是产业链的不完善。“这条产业链包括机场建设、维修和售后服务,人工培训、地面监控等,由于缺少适合起降的机场,目前私人飞机几乎无处可停,一旦有了故障,维修有很大难度,这些都是阻碍私人飞机发展的主要因素。” 此外,记者了解到,专供私人飞机起降的机场较少,是私人飞机周边服务不完善的另一个主要表现,私人飞机专业维修站、加油站以及专业机务师的紧缺,也是私人飞机上天面临的困难。 培训飞行员要转战境外 在孟晓东看来,掘金通用航空市场,实在大有可为,虽然现在是市场培养阶段,甚至是入不敷出。他称,针对目前国内通航飞行人员紧缺的现状,他们公司已经与国外院校开展了通航培训方面的业务合作,组建自己的飞行队伍和培训队伍。他期望5年内能获得回报。 “从另外一个角度来看,产业链的形成也将开辟一块新的市场,私人飞机市场兴起后,连带发展新市场,无疑将带给企业又一个崭新商机。”孟晓东向记者透露,他们公司在境外购买了8架飞机,分别是:罗宾逊R44直升机三架,罗宾逊R22直升机一架,钻石DA40两架,运五两架,还将引进国外先进的飞行器,开通飞行人员国际培训的渠道。 “国内培养飞行员的数量有限,我们航空公司不得不将招聘来的学员送到国外培养。”孟晓东告诉记者,他们公司已经送了7名飞行员去美国学习飞行驾驶技术。他认为,国外低空领域开放,各类型航校多,飞机数目多,最主要的是培训飞行员的成本相对较低。 据介绍,培养一名初级飞行员大概需要花六七十万元,此后所进行的改装训练、起落培训以及租用场地和设备的费用,林林总总加起来,“每人每年要10万元”。如此高昂的费用是普通家庭的孩子承担不起的,因此国内民航飞行员培训大多采取“订单制”,即先与公司签约,再由公司出资培养。“在国外培训,只有国内一半的费用,三四十万就能完成。我送出去的七个飞行员,至少帮我省了二三百万,这也是不小的数目。” |