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国家"十二五"规划中提出大力发展高端装备制造等七大战略性新兴产业，航空装备位列高端装备制造之首，通用航空是其中的重要内容。日前，市政府网站发布了《大连市通用航空产业发展规划(2013-2025年)》，根据该规划，本市产业布局将以金州新区为产业集聚区，登沙河作为产业基地，同时兼顾发展其他地区的配套能力。到2020年，本市有望成为东北地区通用航空产业集聚区、国家主要的海洋通用航空基地。 规划提出，本市将重点发展通用航空运营服务、物流保税、教育培训、维修保障和展示交易等通用航空服务业，积极发展航空航天材料、通用飞机分系统和零部件研发制造、飞行器组装等通用航空制造业。争取到2020年，将通用航空发展成为大连东北亚航运中心的重要组成部分，通用航空产业成为大连市重要的战略性新兴产业，把大连初步建设成东北地区通用航空产业集聚区、国家主要的海洋通用航空基地。争取到2025年，初步建成东北亚重要的公(商)务、出租和通勤运营枢纽，基本建成以公(商)务飞行、通勤飞行、旅游飞行、航空培训、物流和保障服务为特色的东北地区重要的通用航空服务中心。 在发展重点领域上，规划指出要积极发展休闲飞行服务，吸引和成立航空俱乐部或其他相应组织机构，从事休闲飞行、旅游飞行和竞争性体育活动。如动力飞行、气球飞行和滑翔以及空中滑板、微轻型飞行和滑翔伞等新发明的类型。积极开展以培养飞行员为主的航空教育培训，引进国内外知名航空培训企业和民营资本，开展多层次的通用航空技术人才培养;完善培训所需的配套设施，形成全系列的飞行培训硬件体系，成为东北地区通用飞行培训基地。此外，还要打造金州新区通用航空产业集聚区、登沙河通用航空产业基地，太平湾通用航空配套产业基地;扩建大连长海机场，建设成大连乃至东北地区具有海岛特色的旅游性支线机场和通用航空培训基地;在庄河布局通勤点，发展通勤飞行服务及综合服务;在旅顺布局直升机应急产业综合服务基地。 本市将把通用航空纳入全市进一步对外开放的总体规划和措施体系中，在东北亚国际航运中心建设和争取设立东北亚自由贸易试验区中，把发展通用航空作为重要内容给予支持，在大连试行最长可达30天宽松的免签待遇和更优惠的保税政策等措施。 什么是通用航空? 是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。产业链包括通用飞机研发、零部件制造、产品集成、售后服务及运营等。整个产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用。 数字 我国国土面积与美国相当，但截至2012年，我国通用飞机数量仅是美国的4‰，通用机场个数仅是美国的3.7‰。截至2012年，我国共有通航企业149家，在册航空器1316家，通航机场70个，临时起降点329个。通用航空产业有专业技术人员8000多人，其中飞行人员3600多人。 |
