“佛山新机场不妨选址高明”,昨日南方日报《佛山观察》的一篇评论(详见7月8日《佛山观察》AⅡ04版),在微博上引发诸多网友热议。 支持者认为,在高明选址建设佛山新机场,可坐收优化广东机场布局及推动粤西地区协调发展之利。反对者认为,广东目前已有7座机场民用机场,而珠三角地区更占了5座,必须避免出现同质化竞争。 而中国民航大学临空经济研究所所长曹允春看来,支线机场仍是国家鼓励建设方向,那些具有充足市场前景及良好覆盖能力的支线机场,将在未来竞争中胜出。 现状 沙堤与白云之间,隔了23个珠海机场 在中国民航总局公布的2012年民航机场业务量列表中记者看到,佛山沙堤机场与广州白云机场之间,相隔了一百一十多座城市和机场的名字。 而这张列表上,总共也仅有189个名字,其中还包括部分停航的机场。从数量上看,沙堤机场全年183032个旅客的吞吐量,仅仅是白云机场48309410个旅客的一个零头。平均计算,白云机场两天的吞吐量,就超过沙堤机场全年的数量。 套用一种流行的、带有戏虐意味的语句,从沙堤机场到白云机场之间,足足有23个珠海三灶机场。 沙堤机场的业务量明显与其所在城市的人口总量不相匹配。根据第六次人口普查数据,佛山常住人口720万人,已经超过了广州1270万人的一半。但两座城市的机场旅客吞吐量却一个排在第2名,一个排在120名。 在2009年沙堤机场复航之前,数百万佛山人乘飞机出行的需求,无疑主要依靠白云机场解决。换而言之,佛山人与广州人一起成为白云机场最主要的消费者。而在复航后,从沙堤机场的数据可以判断,佛山乘客与白云机场间仍保持了着巨大的粘性。 这是笔明显的经济账:数百万潜在乘客意味着天量的经济价值,而机场对周边城市人口的辐射效应更难以估量。站在佛山市官方的立场,每年大量本来可以截留在市内的客流,最终绝大部分都选择以广州为出口,这状况无疑值得出手改变。 人们不难理解佛山市对机场的暧昧态度。今年四月公布的《佛山交通发展白皮书》提出,“近期将佛山机场改为军民两用机场,增加进出港航班数量,开展航空货运业务,并兼顾发展通用航空业务”。同期据媒体报道,佛山规划部门透露,除扩展佛山机场功能外,佛山有规划建设新机场的想法。 而站在机场经营方本身的角度,如何克服与白云机场距离过近这一致命伤,进行差异化竞争,无疑事关生死。此前数年中,沙堤机场曾多次掀起增加航线的高潮,涉及三亚、南宁、无锡、重庆、西安、湛江和汕头等多个城市,但最终都以经营困难、入不敷出收场,回到了复航时只有一条北京航线的原点。 而值得一提的是,这条航线的两端沙堤机场和南苑机场,都属于中联航独家经营,不难做出较好的成本控制;这无疑也是支撑佛山该航线的重要原因。 观点 高明建新机场,体现合理布局与区域协调发展之利 相隔仅40公里,白云机场对佛山机场产生的“抽水机”效应,令佛山机场自2009年复航以来一直“吃不饱”。而此间发生的佛山机场航线从数条减少至如今的一条,表明扩建并不能使佛山机场绝处逢生。 “佛山新机场相当有必要建设,而最佳选择是高明。”南方日报《佛山观察》昨日的评论抛出这一观点后,当即引起学界与坊间的热议。 支持者认为,高明地处珠三角核心区与粤西地区的结合部位置,同时联动广佛肇、珠中江两大珠三角经济圈,以及广阔的粤西乃至广西,在高明选址建设佛山新机场,可实现一举多得:提高机场经济效益;优化广东机场布局;推动粤西地区协调发展。 在民航业界人士看来,距离机场1至1.5个小时车程,是机场的最佳辐射范围,广东现有7个机场可实现周边地市一小时通机场——潮汕机场辐射揭阳、潮州、汕头;深圳机场辐射东莞、惠州、汕尾、河源;广州机场辐射武广高铁沿线的清远、韶关;珠海机场辐射中山;湛江机场辐射茂名;梅州机场满足自身。唯独处于珠三角西岸的江门、中山、肇庆、云浮到广州白云机场要2个小时,阳江要3个小时,均不在最佳的服务范围。换言之,珠三角西岸以及广东西部缺乏大型机场。 “如果在高明这一珠江西岸城市的地理中心建设一个机场,有利于优化全省民航发展布局。”该人士表示,这在省内已有先例,如原汕头外砂机场2011年转场为揭阳潮汕机场,选址位于汕头、潮州、揭阳三市的地理中心,距离三市市区各为20公里左右,辐射能力更加增强。 随着近年交通建设推进,高明地缘优势正逐步向交通枢纽转化,这是支持者看好高明的另一因素。目前,通达高明的高速公路有江肇高速和广明高速,江罗高速已全线动工,汕湛高速粤西段也计划2017年建成,届时四条高速公路交汇高明,连接珠三角的交通条件十分便捷。此外,高明现正积极争取上级支持,加快西部沿海高铁、肇顺南线南沙至高明段轻轨的 规划建设。“如在高明选址建设佛山新机场,届时肇庆、云浮、江门、中山、阳江四市1小时,广西梧州1.5小时均可到达佛山高明机场。按照这个区域服务范围,佛山高明机场的航空服务可覆盖约2000万人口,促进环珠三角地区融入珠三角发展,从而推进广东区域协调发展。”有支持者表示。 “假如新建一座机场,果真能把2000万人口覆盖到1.5小时生活圈,那我对建这一机场举双手赞同。”中国民航大学临空经济研究所所长曹允春说,随着经济发展和人们生活水平提高,乘飞机将越来越成为大众出行方式,而不是奢侈性出行,国家未来仍会鼓励支线机场建设。 珠三角机场是否过密之争 “广东目前已有7座机场,珠三角3小时车程内则聚集5家,在拥有密集机场的珠三角地区,再建 一座新机场显然没有必要。”与支持 者相比,反对者的声音也不弱。 有人认为,目前顺德、南海、禅城、三水到高明的时间,与到花都白云国际机场的时间相差无几,即便高明机场建成,其对四区的吸引力跟白云机场并不在一个数量级,单靠没有经过充分论证的珠江西岸及粤西客源能支撑新机场吗?难保明天的新机场不会是今天的佛山机场!还有人认为,如今土地寸土寸金,高明与其用近万亩土地建机场,还不如多引进一些优质大项目,机场的功能完全可以用轨道交通、高速公路来代替。 此外,高明如果建新机场,如何定位也是一个绕不开的话题。有支持者提出,高明新机场应定位为广州的第二机场,服务珠三角和粤西。 在曹允春看来,支线机场仍是国家鼓励建设方向,一个地区能不能建机场、建成什么样,需要从地理位置、市场前景、覆盖能力等方面综合考虑,“佛山新机场八字还没一撇”。 ■观点交锋 辐射范围或及粤西多地 @小槿花663:非常同意!还应该建高铁站。 网友“为正义”:建在佛山市高明区,建成后可更好地辐射肇庆、云浮、江门、阳江、广西梧州,高明离江门和阳江更近。 网友“HHHHHH2012”:有必要选好位置,高明的确不错! vs 是否应考虑同质化问题? @徐锐锋:要考虑是否同质化的问题,其实从佛山去高明,跟从佛山去白云机场,相差并不大。 @Kaikit-开杰:建三水好点,辐射范围更大,服务人群更大。 网友“晶爷”:发展粤西,梅州是个很好的切入点!!听说梅州要建机场,主要辐射、联接粤西和附近的福建。 撰文:南方日报记者 叶能军 谁来抢占 粤西航空 的地盘? ?记者观察 上周六,揭阳潮汕航班直飞台湾,成为继白云、宝安机场后,全省第三个通航台湾的机场。该机场从2011年底启用,去年的旅客吞吐量已达2103303人,排在全国46名。在此之前,潮汕机场的前身——汕头外砂机场吞吐量也早已突破百万人。相比佛山沙堤机场,潮汕机场的命运与其周围缺乏竞争者无疑有莫大关系。 打开地图,对照国内各地机场吞吐量数据可以发现,短距离内的两个机场“一强一弱”的两极分化,确实属于大概率现象。以辽宁省周边为例,吞吐量排名在全国第20名的沈阳桃仙机场,全年吞吐旅客11011800人。而距离沈阳一百多公里外的鞍山市机场,仅排在173名,去年吞吐旅客仅有16134人。 在这个狭窄的航空逻辑中,佛山机场必须找到与白云机场错位竞争的机会。显然,与高明相贴近的粤西航空消费市场,是一个理论上存在的探讨空间的方向:省内目前投用的六个民用机场的辐射,对肇庆、江门、云浮、阳江等粤西地区,相对较弱。而佛山高明区紧贴上述地区,时间成本上可与白云机场PK。 事实上,在“高明建机场”的讨论提出前,粤西地区的需求已不断表露。今年初云浮市委书记呼吁在佛山高明建支线机场只是其中的声音之一。在去年7月,江门媒体传出消息称,首份由粤港澳三地政府共同编制的区域性专项规划中提出,为推动跨界客运交通服务发展、提供优质的跨界旅游交通服务,建议粤港澳三地合作,推进包括江门在内的四个广东城市开通跨界直升机、积极推动开通直升机航线。显然,粤西的民航消费市场不会等待太久。 (原标题:机场进高明 可行不可行) |