衡阳南岳机场航站楼效果图。

 

　　湖南有10个民用机场项目列入《中国民用航空发展第十二个五年规划》，它们面临着高速和高铁的竞争。

　　据潇湘晨报报道（记者 王城长）继飞行区土石方工程动工后，衡阳南岳机场项目又接了个“大红包”——国家发改委日前下发通知，今年安排中央预算内补助资金2.11亿元支持南岳民用机场建设。

　　雁城的“登机”计划提速，与之相应的背景是：近年国内地方机场建设持续升温。

　　机场建设的巨大诱惑，在于其“马车效应”。有专家计算，旅客在机场消费1元，平均能够拉动当地经济增长8元。

　　1比8的带动比例，显示出“马车”的强劲拉力。但是，一个无法避开的尴尬是，此前建好的多家地方机场已陷入亏损。

　　地方支线机场如何走出运营困局?

　　梦想

　　机场飞行区动工，大雁之城跨出飞翔第一步

　　5月30日上午，距离衡阳主城区19公里的南岳机场飞行区土石方工程五个标段同时动工，雁城衡阳的飞翔梦想迈出实质性一步。

　　2007年9月来到衡南云集做家具生意的王新林，一直盼着衡阳建机场。“2009年年初，我从报纸上得知衡阳要建机场，当时的第一反应是，拨电话向朋友们分享这一喜讯。”

　　现在，机场终于动工了。王新林说，他有一种预感，南岳机场的建设将加速其事业第二春的到来。

　　“南岳机场通航后，如果有直达温州的航班，我想第一时间购买衡阳飞温州的机票，到那里去学习生意人的经营之道。”王新林说。

　　而新机场选址云集，离他家仅有5公里，可谓近水楼台。

　　让王新林兴奋的南岳机场项目，总投资为6.5617亿元。2006年，时任国家民航总局局长杨元元透露，将在湖南兴建衡阳、岳阳两座机场。

　　2008年7月开始参与该项目，现为衡阳南岳机场投资有限公司副总经理的王柏喜，对南岳机场项目很熟悉，“审批很复杂，不容易。”

　　2008年10月前后，衡阳民用机场选址和预可行性研究工作开始进行。

　　专家通过图上作业，初步选定了里仁、荷塘、贺加、霞流、月形山、云集6个场址，再通过地面和空中运行条件的综合分析与比较，最终确定霞流、月形山和云集3个预选场址。

　　2009年3月中旬，国家民航局下发文件，正式确定云集场址为衡阳民用机场建设的终选场址。

　　这个项目将填补湘东南没有民用机场的空白。目前，湖南中东部有长沙黄花国际机场，西北部有常德机场和张家界机场，西部有怀化机场，西南有永州机场，唯独东南没有民用机场。

　　2008年湖南省政府公布的《关于支持民航产业发展的意见》提到，湖南将发展以长沙空港为核心，以张家界机场为辅，以怀化、常德、永州、衡阳、岳阳、邵阳等机场为支点，构建民用机场体系。

　　诱惑

　　在机场花1元，平均能拉动当地经济增长8元

　　建设投资过6亿元的南岳机场，并非一时冲动。

　　“一座城市要发展，空运很重要。”王柏喜说，建设机场主要是提升城市品位，促进衡阳经济发展。

　　目前，衡阳有十几家央企，还有诸如富士康等世界五百强企业。知情人士透露，“当年富士康顺利入驻衡阳，能解决空运物流问题的衡阳民用机场项目助了一臂之力。”

　　衡南县商务局局长刘振国认为，“南岳机场的建设，将有利于衡南招商引资工作的开展，为引进大项目、好项目提供了难得的机遇。”

　　一本近300页、15章节的《湖南衡阳南岳民用机场可行性研究报告》(以下简称《报告》)中，专门有一章分析了“机场建设的必要性”。

　　“若要规划支线机场，当地的人流量、货物量、与公路铁路竞争优势如何、当地产业需求怎样?”这是北京航空航天大学机场与道路工程系教授黄达海给出的关键之问。

　　《报告》指出，衡阳区位优越，紧靠沿海，临近港澳，承东接西;同时，衡阳资源丰富，是全国“有色金属之乡”“非金属之乡”“鱼米之乡”“旅游胜地”。

　　而目前缺的是快速的航空运输。事实上，任何大项目的立项都有着充分的理论支撑，机场的基础设施建设，是投资的重要板块。数据显示，作为拉动经济发展的三驾马车之一，高速公路、机场等基础设施投资拉动GDP的增长效果明显。据专家测算，每1元高速公路投资可拉动3元的GDP产值增长。