水上飞机引进相对简单，但是，水上飞机机场长什么样，基地怎么建设，我国民航在水上飞机项目运营方面的规章缺乏，这令美亚的创建人总经理邓军抑郁了很久。随着我国低空管理改革开放的启动，2011年1月，邓军提出一定完成我国民航水上飞机航空旅游的尝试，为此，邓军先后到马尔代夫，5次到温哥华，美国西雅图等地，调研学习，收集有关于水上飞机的信息资料，学习调研设计我国通用航空与旅游、通用航空与短途运输的商业模式，先后带领团队完成水上飞机操作手册、水上飞机课程手册、水上飞机飞行教员指南、水上飞机安全操作、水上飞机飞行员准则、水上飞机基地建设咨询通告的翻译，将翻译的各类手册资料印刷后，毫无保留的送到民航管理局各相关司处及合作单位，向技术主管单位汇报水上飞机项目在我国实施的可行性。 经过长达一年的解释与促进，项目获得民航总局运输司、国家海事局、三亚市、海军航空兵、民航中南地区管理局、民航三亚监管局、民航三亚空管站的支持，功夫不负有心人，2012年12月，我国第一个水上飞机码头在三亚市建设完成，先后取得军方水上临时起降点、空域的批准，民航飞行程序的批准，2013年5月，实现了我国水上飞机的首飞。（通讯员：王婉丽）

注：远眺三亚航母基地