3日，广州白云国际机场（以下简称“白云机场”）扩建工程顺利开工。老广们已开始憧憬，四年后，这个拥有三条跑道、两大航站楼的机场能够提供更多便捷、舒适的服务。

　　与此同时，也有人问，这笔高达188.54亿元的总投资换来的是什么？面对中国多数机场亏损的窘境，大规模扩建的白云机场是否能算得赢经济账？这座航空枢纽的扩张为广州市和广东省带来的仅仅是航空服务的便利吗？借助白云机场扩建契机，这座机场的建设者——广东省机场管理集团公司(以下简称“省机场集团”)又将谋求怎样的战略，以实现自己的“转型跨越”之路？昨日，记者采访了省机场集团，一一算这三本账。

　　出行账

　　国际枢纽“广州之路”挑动欧美澳

　　6月份，经广州中转伦敦的来回程旅客中，悉尼、墨尔本等地国际旅客近50%，说明人们对广州枢纽的认同正不断提升。接下来，国内外旅客会发现，通过广州白云机场，他们和世界的距离越来越近

　　随着扩建工程的推进，白云机场航线开拓的步伐也必然不断加快，一条“世界级国际航空枢纽之路”正在广州逐步成形。

　　白云机场的扩建也正好赶上了“老广们”的国际出游热。今年10月12日，空中“巨无霸”A380将飞出国门，正式执飞首个国际航线——广州到洛杉矶，而在此背后是广州“热得发烫”的赴美市场。

　　根据各大旅行社测算，美国方面缩短中国公民办理签证时间和简化面谈程序的措施正逐步发挥作用。4月份中国赴美国旅客达到10.0万人次，同比增加了60.5%，同时美国赴中国旅客也达到19.8万，同比增长4.4%。南航方面7月份统计数据表明，广州赴洛杉矶航线客座率超过了90%，是赴美最热门的航线之一。

　　在南航“广州之路”枢纽战略的推动下，白云机场也凭借广州独特的地理优势，构筑了一条“世界级国际航空枢纽之路”，即以广州为中心构建洲际航线转乘体系：一是欧洲、北美洲-广州-大洋洲航线网络，二是东南亚地区-广州-东北亚地区、北美洲、欧洲航线网络，三是东北亚地区-广州-东南亚地区、南亚地区、大洋洲、中东地区和非洲航线网络。

　　“旅客在广州枢纽中转将享有更加合理的中转衔接时刻，现在伦敦航班与悉尼、墨尔本航班双向均实现了3小时左右的有效衔接。”南航相关人员表示，“6月份广州往返伦敦航班平均客座率超过80%，从已销售的客票看，有近50%的客票是在澳新地区销售的，这说明经广州中转伦敦的来回程旅客中，悉尼、墨尔本等地国际旅客正不断增加，人们对广州枢纽的认同正不断提升。”

　　不仅如此，白云机场还深化了与联检单位的合作，争取各联检单位进一步创新通关措施，简化通关手续，提升白云机场通关效率，使白云机场通关水平达到世界级航空枢纽机场标准。

　　省机场集团负责人形象地描述了白云机场作为世界级国际航空枢纽的美好发展前景：“今后，伦敦的商人将会在广州转机去悉尼，雅加达的游客可经广州前往韩国滑雪，非洲客商经过广州可以到中国内陆城市做生意，国内旅客更可以经广州中转飞往世界各地。人们会发现，通过广州白云机场，他们和世界的距离越来越近。”

　　经济账

　　“综合回报”机场探索多渠道盈利

　　省机场集团探索通过其他资源的反哺，来弥补航空主业的亏损。除了盘活机场周边的土地，广告，产业资源，还将大力拓展各种“非航产业”，有望涉足仓储、能源供应、酒店、地产等业务

　　去年全国180个机场加在一起盈利46亿元，而130多个都处于亏损状态，占比逾七成。中国民航局局长李家祥日前的表态再次让机场盈利的问题进入公众视野。

　　而恰在全球航空市场的寒冰期选择逆势破土，白云机场又是否找到了破解盈利难题的妙招呢？省机场集团方面表示，正在积极探索一套“综合回报模式”来打破机场建设的亏损怪圈。

　　“我们希望打造一个综合回报模式，通过其他资源的反哺，来弥补航空主业的亏损。”省机场集团负责人介绍，省机场集团将依托白云机场构建临空经济综合改革试验区，促进航空维修产业集群、公务机、直升机的零部件制造、航空电子设备制造发展，打造吸引航空公司总部、国际贸易结算、航空租赁等企业的高端商务服务区，并建设员工生活保障区等。

　　与此同时，“非航产业”的发展也是另一个重要方面。“所谓机场的‘非航产业’，就是指和航空主业相辅的其他产业的发展，从广告到地产非常广泛。在国外的发达机场中，非航业务的收入占比已经高达6成到7成。”中国民航大学经济管理学院教授李晓津向记者表示，“而白云机场还不到5成，下一步提升的空间很大。”

　　对此，这位负责人表示，下一步机场集团还将不断盘活手中资源，大力拓展各种“非航产业”，仓储、能源供应、酒店，航空电子研发、地产、物业租赁、金融等多方面业务均有可能涉足。

　　据介绍，这一模式一旦探索成功，不仅将极大地支持白云机场今后的发展，更将激活我省其他各大支线机场的生命力。

　　目前，省机场集团也正对各支线机场的“综合回报模式”进行规划。“我们将根据揭阳潮汕机场、湛江机场、梅县机场、惠州机场各自不同的特点和资源来设计发展模式。”据省机场集团介绍，这套模式不仅重在盘活航空主业，大力发展非航业务，同时也有理顺与当地政府的分配机制的各种设计。

　　广州民航职业技术学院专家綦琦对此表示赞同：“要达到这个目的方法很多，比如说成立一个资产管理公司，专门接管公益性资产的亏损和折旧。同时，将各大支线机场的经营性资产剥离出来再成立一个主体运营，争取盈利。然后再将以这笔资产作为基础，吸引融资，做强做大，从而反哺整个航空主业。”

　　发展账

　　“公司制”改革扩建助机场集团调结构

　　白云机场的扩建工程激活了省机场集团旗下的机场产业链。目前，该集团有意将旗下多个具有竞争力的部门和分公司改为子公司，全面进入市场当中搏杀，融入全省转型升级的大潮中

　　机场发展牵出的临空经济包罗万象，其中的各种高端产业同样也是整个广东转型升级的重要抓手，随着白云机场扩建工程的开展，广州成为航空大都市的各项条件也正开始日渐成熟。

　　同时，伴随着白云机场的扩建，省机场集团构建现代化企业制度过程中所面临的困境和难点有望破解，面向市场经营责任主体的积极性有望被激活。南粤临空经济的发展将带来“产业提升”和“体质升级”的双重功效。

　　同时，白云机场的扩建工程或打通机场改制经脉。“此前，省机场集团是全民所有制企业，尚未进行真正的公司制改制，存在着许多与现代企业制度要求不相适应的做法。”省机场集团负责人介绍。

　　据悉，省机场集团目前正在全力推进调结构工作，通过各种结构的调整，使公司的运作符合现代企业制度要求。其中最突出也是最紧迫的一项工作，就是要着力打造面向市场经营责任主体，推进企业价值创造能力全面提升。省机场集团认为，白云机场扩建工程为省机场集团的调结构和“公司制”改革提供了绝佳的机会。

　　“别的不说，就说机场建设本身的咨询、管理、服务等，各个层面都是一条长长的产业链。”省机场集团一位负责人对记者说。他说，白云机场的扩建工程首先就激活了省机场集团旗下的“机场产业链”。目前该集团正着手通过一整套的体制改革，有意将旗下多个具有竞争力的部门和分公司改为子公司，全面进入市场当中搏杀，融入全省转型升级的大潮当中。

　　“工程建设指挥部下一步发展，可考虑成为一个提供机场建设一条龙服务的公司。”该负责人说，全国机场建设的大潮已推出一个机场建设、管理、运营的专业市场，一旦机场集团的几个单位进入市场，盈利的空间很快就能打开。

　　据悉，为了推动这种转型的发生，省机场集团已经开始了模拟市场化的进程，引入独立运营模式，并在财务管控上也进行调整，“接下来在财务方面，尤其在融资和分配各方面，各公司都会有自主权，帮助它们踏进市场的第一步能有好的节奏。”

　　分析

　　空港经济助广州

　　建设航空大都市

　　机场集团紧抓机场建设谋转型的背后是广东省借力空港经济拉动“产业升级”的大棋局，依托珠三角发达的城市群和良好的产业基础，以白云机场为核心的区域，也已具备了发展成为“航空大都市”的条件。

　　按照美国学者卡萨达教授提出的“航空大都市”理念，机场已成为全球生产和商业活动的重要节点，也是带动地区经济发展的引擎，它不断地吸引着众多的与航空业相关的行业聚集到其周围。理想的航空大都市就是一个集办公园区、商务酒店、货运设施和工厂为一体的混合体，这与广州未来的现代化城市群建设有着异曲同工之妙。

　　“空港经济本身就是现代知识经济发展的新动力和新引擎，是全球高能级生产要素集聚的一个洼地。”一位业内人士表示，围绕着机场扩建而形成的“空港产业集群”正是广东下一步转型升级的一个重要抓手，随着白云机场扩建深入推进，世界级国际航空枢纽建设进程加快，优质资源要素也都将向机场周围集聚，航空物流、航空金融、航空维修、飞机及其零部件制造、卫星应用技术等航空核心产业以及电子信息、生物医药和航空农业等航空关联产业将在机场周边发展，围绕机场的航空大都市进程必将大大加快。

　　根据广州市委十届二次全会精神，空港经济区正是要重点推进的重大发展平台之一。省机场集团积极参与广州市空港经济区的总体规划和产业规划，力争将公司的产业项目和土地需求纳入政府规划中，构建临空经济综合改革试验区。

　　目前，在白云机场空港经济区内，有两个项目尤为引人瞩目。一个是联邦快递亚太转运中心，据中国民航科学技术研究院评价测算，联邦快递亚太转运中心未来能为白云机场新增60万吨以上的货量，这相当于白云机场2004年全年的货运吞吐量。

　　另一个对本地产业结构升级有潜在贡献的是去年挂牌成立的广州新科宇航科技有限公司。按照设计规划和市场预测，广州新科宇航的首批机库建好后，会直接带来3300多人的就业。据专业机构评估，围绕广州新科宇航，一个具有国际竞争力的航空维修产业集群区有望在广东崛起。

　　省机场集团负责人表示，从长远来看，以机场的建设发展来撬动广东省和广州市经济社会的发展，是白云机场加快推进扩建工程和打造世界级国际航空枢纽的根本意义所在。“白云机场打造世界级航空枢纽是一项国家战略，是一个国家、一个地区参与国际竞争的高效途径和理想平台。”这位负责人表示，将白云机场建设成为世界级的国际航空枢纽，必将加快广州建设“面向世界，服务全国”国际化大都市的步伐，必将全面提升广东整体城市形象和开放型经济水平，必将促进亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群的形成，必将进一步改善广东的国际营商环境，提升广东的国际影响力与竞争力。(钟啸)