文化建设百舸争流，不进则退，慢进也退。唯有乘势而上，顺势而为，凝聚力量，真抓实干，把安徽空管分局打造成文化新高地，才能屹立涛头，不被文化的大潮湮没。--题记

　　2012年7月6日，民航安徽空管分局（简称分局）召开文化建设研讨会，探索新形势下开展文化建设的内涵、载体与作用，提升文化建设水平，为安徽空管分局科学发展注入新活力。

　　同一天，《民航安徽空管分局文化建设实施方案》制定出台，确定了下阶段的工作目标和具体部署。

　　文化建设“重头戏”密集上演，凸显出安徽空管分局快马加鞭，加速推进的迫切。

　　但更多的是兴奋--像战士透过望远镜“打量”着下一个将要发起进攻的“高地”时，禁不住摩拳擦掌、情绪激昂。

　　党委书记李陶贵说，文化建设百舸争流，不进则退，慢进也退。唯有乘势而上，顺势而为，凝聚力量，真抓实干，把安徽空管分局打造成文化新高地，才能屹立涛头，不被文化的大潮湮没。

　　以“文”“化”人知行合一

　　“企业发展，一年靠机遇，十年靠机制，百年靠文化。”

　　安徽空管分局由来重视文化建设工作，成立之初就明确了“安全为天、服务至上”的工作方针和“求精、严谨、协作、创新”的安徽空管精神，把安全提到了突出和重要位置，为安全文化的形成和发展提供了良性土壤和有利条件。

　　在与空管安全摸爬滚打的长期实践中，安徽空管分局望闻问切，把脉安全文化建设。在充分调研、深思熟虑的基础上，提出了“三步走”的战略：健全制度、强化执行、知行合一。

　　成立伊始，分局就把整章建制作为首要工作来抓。编篡发布了规范化管理手册和运行手册，通过了ISO质量体系认证；2009年以高分通过了安全审计；2011年又顺利完成了安全管理体系（SMS）建设。使全体干部职工在科学的安全管理体系中主动规范自己的行为有了统一标准。

　　近年来，又把强化执行力建设纳入重要议事日程。绘出了以责任建设、监督检查、现场运行、班组建设、激励机制带动执行力建设的“路线图”。相继制订出台了《安全检查暂行办法》、《运行质量监督实施办法》、《强化班组资源常态化管理措施》、《优秀管制员、优秀带班主任和优秀班组评选方案》、《特情处置操作指引》等。落实了岗位主体责任，强化了班组运行和管理，巩固了持续整改和激励机制，收到良好效果。

　　前两步完成了以“文”化“人”，但知行合一更为关键。实现这一步的前提是人与文化的“水乳交融”。为此，安徽空管分局结合工作实际，广泛持续地开展了安全文化“四进”活动：

　　--安全文化进班子。分局领导以身作则、率先垂范，认真落实安全生产责任制和安全管理责任。各运行部门领导作为本部门安全生产的第一责任人，经常深入一线，深入现场，主动发现问题，解决问题。

　　--安全文化进班组。深入开展“安康杯”劳动竞赛活动，挖掘班组资源管理，深化班组文化建设，使班组运行和管理更加规范化、制度化，从而夯实安全文化建设的基础，逐步建立安全生产的长效机制。

　　--安全文化进岗位。明确岗位职责，落实岗位责任，积极倡导“在岗一分种，安全六十秒”的岗位安全文化理念，努力实现从“要我安全”到“我要安全”的飞跃。

　　--安全文化进家庭。大力倡导“以人为本”，突出亲情的感化和教育作用，经常召开职工家属座谈交流会，用亲情和爱心编织起安全文化网络。

　　“冰冻三尺，非一日之寒”，安全文化建设征程漫漫。下一步安徽空管分局将以通信导航监视文化建设和班组安全文化建设为主要抓手，继续夯实“知行合一”的文化理念，根植基层“种”文化，依托班组学文化，以人为本育文化，齐抓共管促文化，让充满生机和活力的安全文化成为文化新高地更为坚实的支撑！

　　廉洁文化“三贴近”

　　构筑文化高地，需要各种文化力量心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，来自廉洁文化的支持必不可少。廉洁文化建设得好，文化高地建设进程将加速，否则面临严重的水土流失。

　　2012年7月26日，一场别开生面的廉洁文化论文发布会在民航安徽空管分局举行，10篇代表该分局廉洁文化建设最新成果的优秀论文在会上进行了发布。这是安徽空管分局多年来开展“廉政宣传教育月”活动的一项“常备曲目”。

　　“今年收到的论文质量特别高，出乎我们的意料。《加强廉洁文化建设促进安全文化发展的实践与思考》、《空管廉洁文化建设需要从安全文化中汲取养分》……光是题目就特别吸引人。”纪委书记颜青兴奋地说，“'三贴近'让我们尝到了甜头！”

　　颜青说的“三贴近”指的是安徽空管分局近年来开展廉洁文化建设的主导方向，即廉洁文化建设要贴近工作、贴近群众、贴近生活。“三贴近”的背后有一系列具体实在的内容：

　　--贴近工作。通过中心组学习、党员大会、党小组会、周讲评会、廉政党课、黑板报、宣传栏等形式，传达贯彻中央、中纪委和上级党委、纪委的有关规定，宣传反腐倡廉理论知识；结合创先争优活动、建设学习型党组织活动、读书年活动，把党风廉政和反腐败教育融入其中。

　　--贴近群众。积极开展主题征文活动，举办廉政演讲、廉政书画、廉政公益广告比赛，组织观看反腐倡廉教育片和廉政情景剧。

　　--贴近生活。在办公场所醒目位置悬挂廉政格言警句、警示图版，制作电脑廉政屏保，发放廉政台历，设立廉政教育学习栏目，举行《廉政准则》测试，签订廉洁自律承诺书，每逢节假日发送廉政温馨提示。

　　“三贴近”的实质是延伸廉洁文化建设的触角，增强廉政文化的参与度和开放性，使廉政文化教育从“文件”走向“文化”，从党员干部走向基层群众，让职工群众成为建设廉洁文化的主角。

　　职工群众也焕发出巨大的参与和建设的热情。近年来，他们自发撰写多篇廉洁文化建设论文和心得体会文章，2009年以来相继有12篇刊发在《华东空管》、《民航空管》、《民航政工》、《中国民航报》上，多篇入选民航及空管系统反腐倡廉理论文集，一条格言征集作品获评2010年空管系统廉政格言优秀奖。

　　“'三贴近'让我们认识到：廉洁文化的根向下扎得多深，向上生长的力量就有多大。”颜青介绍说，“今年的廉洁文化建设将延续这个思路，广泛开展'三进'（进单位、进家庭、进心灵）、'三上'（上刊物、上墙壁、上网络）活动，帮助广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，积极营造崇廉尚廉、风清气正的良好氛围，为安徽空管分局文化高地建设添砖加瓦！”

　　擦亮文化品牌

　　《揭秘“空中交警”》、《指挥飞机有群塔台丽人》、《天之眼看“天路”一目了然》、《空管“千里眼”护航万千旅客》、《他们知道哪块云有雨--揭开民航气象台工作者神秘面纱》、《民航“看天人”观云测天有一套》……这些是民航安徽空管分局连续三年开展的“走进民航聚焦空管”宣传采访活动在地方媒体刊发的部分通讯报道。经过三年的精心打造，“走进民航聚焦空管”已经成为安徽空管分局文化建设一块响当当的“金字招牌”。

　　“策划独具匠心，载体资源丰富，凸显行业特色，贴近空管实际，宣传效果突出。”党委书记李陶贵这样评价。

　　曾几何时，安徽空管分局文化建设也面临着特色不突出、神形不统一、品牌效应不明显的困境，近年来，在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下，安徽空管分局把文化建设作为一项长期、重要工作来抓，以安全、制度文化为纲，提高干部职工的综合素质；以廉政文化为本，构筑干部职工的拒腐防线；以环境文化为情，营造温馨和谐的职工之家；以文体活动为媒，助力空管人实现全面发展。经过几年的辛苦努力，文化建设工作出现峰回路转、柳暗花明的喜人景象，文化品牌如雨后春笋般涌现：

　　--三员交流活动。按照民航上级部署，积极开展三员交流活动，把多年来举办“青年飞行员、管制员座谈会”的经验、体会融入其中，力求突破窠臼，大胆创新，彰显大沟通、大交流的格局；

　　--创建青年安全生产示范岗活动。分局技保部雷达保障室在创建活动中，提炼出的以“梅兰竹菊”为代表的班组精神，在华东地区、甚至全国空管系统打响了品牌，创出了知名度；

　　--《我们共同书写》同名系列作品集。收集了分局通讯员撰写的、发表在各类媒体上的有影响力的稿件，编印了两辑《我们共同书写----民航安徽空管新闻作品集》，既展示了通讯员队伍的整体水平，又检阅了分局十年来宣传、文化建设成果。

　　“我们将继续加大对现有文化品牌的支持力度，并不断进行丰富、融合和完善。与此同时还注意发现、挖掘、培育新的文化品牌。今年在对实物荣誉室进行补充完善的基础上，分局将充分利用电子化的平台优势，把电子荣誉室当作一项新的文化品牌，尽快建设完成，投入应用。”李书记说，“期待更多的文化品牌成为安徽空管文化高地上瑰丽的风景！”（安徽空管分局 万军）