航企被迫向欧盟缴纳航空碳排放税的日子越来越近。1日，为期两天的反对欧盟碳排放计划（ETS）会议在美国华盛顿举行，共有来自17个国家的代表参会，这也是继2月各国在莫斯科召开反碳税会议之后的又一次大规模集结。另外，记者从国际民航组织驻中国负责人处获悉，发改委与民航局相关负责人均出席了此次会议。

　　据悉，华盛顿会议将寻求新的全球性解决方案以应对欧盟将航空业纳入ETS。此前，一位美国官员曾透露，参加会议的17个国家都反对ETS，所以会议旨在拟定一份针对欧盟碳排放税可供各国选择的方案。

　　自今年1月1日起，欧盟强行向国外航企收取“买路钱”的做法引起众怒。据国际航协此前测算，航空碳税从2013年正式缴纳，欧盟的做法将使航空业成本明年增加34亿欧元。而中国因航空业发展迅速，受到的影响也最大。

　　此前，包括中国在内的全球29国曾联合发表“莫斯科会议宣言”，强烈抵制航空碳税并提出具体反制措施。联合宣言包含一揽子反制措施，各国将根据自己的具体情况采用。这些措施包括：利用法律禁止本国航空公司参与碳排放交易体系、修改与欧盟国家的“开放天空”协议、暂停或改变有关扩大商业飞行权利的谈判等。

　　业内普遍认为，虽然此次华盛顿会议规模较莫斯科的小，但如果能够出台全球性解决方案将使各国航企受益。事实上，此前，国际航协理事长兼首席执行官汤彦麟也曾表示：“关于欧盟碳排放交易体系这一棘手的问题，国际民航组织已经提出了四个备选方案，欧盟方面应真诚地参与到相关磋商中来。”

　　不过，一位不愿具名的业内专家告诉记者，眼看就到了真要向欧盟交钱的日子了，所以各国的心情都非常急迫。但无论国际航协的方案还是此次华盛顿会议结果都让人无法乐观，要真正制定一个各国均同意的解决方案恐怕还需很长时间。

　　上述专家进一步举例说，在全球性的方案中，中国肯定会要求对于发展中国家区别对待，而这无法获得欧美的同意。总之要符合各方利益，困难重重。欧盟也正是看准这一点，所以对于碳税一事态度强硬。但另一方面，中、美等国也不会轻易付钱，因为如果在航空业妥协，那欧盟很可能将碳税的做法扩展至其他行业。（记者 肖玮）