中国民航网 通讯员唐杰、梅玫 报道：31日从金山边检站了解到，8月1日起，上海边检机关将正式启用全新的外包工备案系统，为登外轮作业的外包工人提供“在线申报、在线审批、在线发证”一站式登轮备案服务，并实现“一次备案、辖区通用”功能。

　　据该站沈金龙站长介绍，外包工是修造船厂从事检修中外船舶工作的临时人员，为加强这一群体登外轮行为的管理，过去边检机关协同有关企业采取了“窗口报送名单－边检审批备案－授权厂方发证”的登轮备案管理方法，即企业保卫部门将经过初审的纸质电子名单报送边检机关，由边检部门实施查验审核后，书面准许企业签发该单位适用的《登轮作业证》。尽管该制度在严格登轮管理、维护口岸秩序中发挥了积极作用，但也带来了较为耗时费力、备案周期较长等问题，无形中增加了企业的成本损耗，并在一定程度上影响了企业的生产用工需求。

　　1日起正式启用的边检外包工自助打印备案系统则是依托互联网的网络操作平台，旨在通过信息化手段简化工作流程、方便企业备案。有外包工备案需求的企业可利用边检机关提供的第二代居民身份证识别器，自行读取本单位登外轮作业外包工的个人信息，并登录上海边检总站互联网门户网站上传报备人员资料，经所在辖区边检站审核通过后完成备案工作，最后由企业自行打印附有照片和个人基本信息的硬卡式《登轮作业证》，供外包工登外轮作业时使用。

　　“和过去相比，除了免去企业往来边检机关办理备案业务的奔波之苦外，更重要的是，在同一边检站辖区内多家单位登外轮作业的外包工从此以后可以享受到'一备通用'的便利。”该站执勤民警告诉记者，新的外包工备案系统改变了过去外包工的重复备案现象。举例来说，在原有管理体系中，一名外包工在中远船务工程公司办理过备案后，如果前往同一辖区内的闵南船厂作业，则需要再次进行审核备案，给企业和工人带来了重复劳动。新系统有效改变了这一情况，通过信息化手段实现边检站辖区内的外包工登轮管理工作的互联互通，为企业和外包工提供实实在在的便利。

　　今年年初，金山边检站在开展 “三访三评”深化“大走访”活动中，了解到口岸业务单位关于改进外包工登轮备案工作的意见，经过细致研究后向上海边检总站提出了改进意见，得到总站的高度重视。在将近半年的时间里，上海边检部门集中力量研发了全新的外包工备案系统，在口岸、厂矿企业与边检机关之间搭建起更为迅捷、安全的操作平台，构建以信息化建设为导向的新型外包工边检管理模式，全力推动边检机关“三项建设”，进一步提升服务水平。