中国民航网 通讯员董春霞、刘培、黄冰妹、于永来、刘红、钟声 报道：2012年7月21日，北京出现了自1951年有气象记录以来最大的一场降雨，首都机场从10时42分开始降雨，降水时长17小时8分钟，累积降雨量218.4毫米，达到大暴雨程度，造成首都机场大面积航班延误、备降、取消。在这场灾难性的暴雨袭击中，华北地区空中交通管理局全体干部职工始终以保证国家财产和人民生命安全为己任，启动了最高级别响应，各岗位人员始终保持高昂的斗志，恪尽职守、密切配合、形成联动，在空中交通管制员的指挥下，一架架在雷雨绕飞航班穿云绕雨、安全降落，雷雨后，空中交通管制部门马不停蹄快速放行。时至今日，当问及参与雷雨保障的空管人时，他们对这场惊心动魄的指挥与保障，无不刻骨铭心……

　　雷雨前

　　21日12时，天空阴沉，空气闷热潮湿，暴雨一触即发。抢在暴雨来临之前，华北空管局紧急会议正在召开，保障预案启动，保障措施升级，应急指令发出……

　　12时30分，华北空管局各级领导来到空管运行应急指挥中心。天气变化、流控情况、航班进出港情况……各种信息不时汇到指挥中心。

　　13时，首都机场地区运管委启动机制。

　　13时10分，华北空管局二次放行协调机制启动。结合各航空公司报告未来1小时受影响的不同飞行方向进出港航班情况，确定相关时间段内不同飞行方向可放行的航班数量，按比例分配给各航空公司，确定协调方案。同时，向运管委协调指挥中心通报。运管委协调指挥中心按协商方案对航班进行放行排序，实施组织保障，并将实施结果传回华北空管局二次放行指挥中心。在协调放行过程中，参与协调的各单位及时报告相关运行情况，指挥中心随时掌握航班整体运行动态信息，不断调整下一时段的航班放行方案。地面服务人员根据航班变化情况，组织旅客登机，避免旅客登机后在飞机上长时间等待。

　　13时40分，设备保障部门在局领导的带领下，进行设备设施巡视检查，并提前准备好防汛物资，通知防汛小组成员随时做好抢险准备。

　　此时，首都机场塔台管制室正在召开班前准备会，主任管制员在做着安排：“今天傍晚到夜间预计有持续雷雨，希望大家总结雷雨天气的运行经验，在保证安全的前提下减少延误，全力配合机组绕飞！”

　　北京区域管制中心在实施雷雨绕飞方案前，再一次与空军协调，空域得到了最大释放。其实，早在20日，当接到气象部门关于21日将有大到暴雨预报，北京区域管制中心就已经积极与空军进行了沟通，提前做好准备，为航班拓宽航路未雨绸缪。

　　暴雨中

　　北京终端管制中心，14时，天色越来越暗了，首都机场两座高高的塔台笼罩在大雨中，滞留在首都机场的大量航班牵动着每一位管制员的心。面对复杂的情况，几位带班主任寸步不离雷达监控席位，专线协调电话的铃声随着天气的进一步恶化频频响起。“我们很清楚，今天注定紧张忙碌，一定要充实一线力量”塔台主任管制员说道……强雷雨在华北空域形成了巨大的包围圈，首都机场被强雷雨包围了！50年少见！保障国家财产不受损失，保证广大民航旅客的生命安全是空管人的天职，华北空管局发出了“确保安全”最强音。

　　然而压力不仅如此，由于此时正值参与中非论坛的国家元首和政要航班离京高峰，更是我国奥运健儿出征伦敦奥运会繁忙之际，全力保障中非论坛的专机要客和奥运航班顺利起飞成为所有管制员的责任，应急保障随即启动，在经过多方积极的组织协调下，航班在重点监视下伴随着瓢泼大雨爬入云霄。此时，管制室内协调电话此起彼伏，协调-沟通-指挥-管制员们的嗓音开始沙哑，然而，放在操作台上的水，谁也没有动一下。

　　北京区域管制中心指挥大厅一片繁忙。主班管制员在不断询问天气情况，协助机组做出绕飞预案；助理们一边对飞机监听监控，反复询问航班油量情况，一边积极与周边机场和相邻区域管制协调做好接收和备降准备，确保航班安全落地。

　　在这复杂天气情况下，华北空管局共保障专机两架；协调要客航班37架次，执行要客航班29架次。

　　绕飞雷雨，对于管制员们来说，工作量和工作难度成几何倍数激增。在非正常情况下，管制员需要时时根据气象席位提供的信息以及机组动态，并根据气象雷达和卫星云图提供的数据，不断调整方案。负责区域绕飞雷雨的管制员们穷尽自己的智慧，根据雷雨动态特点，进行航路调整，管制员们就与机组协商，躲过雨区，改变航线，给航班安排出安全路线。

　　暴雨突袭，对于管制起到决定性作用的设备保障部门也同雷雨进行着顽强的搏斗，下午14时02分，设备保障部门启动一级防汛预案，所有防汛抢险突击队员保持通讯畅通，随时待命，值班员加强巡视，严防漏雨渗水发生。晚上19点05分设备保障部门启动了二级防汛预案，相关领导和所有抢险突击队员立即赶到单位指挥并参加抢险，由于雨势太大，通信、导航、雷达等设备保障单位均出现了不同程度的积水、渗水、漏雨情况，但是在现场领导的指挥下，值班员和防汛抢险突击队员及时发现并妥善处理了存在的险情，保障了设备的正常运行。

　　由于华北地区天气范围大，太原、石家庄机场先后无法提供航班备降，呼和浩特机场一度饱和，给指挥绕飞、备降带来了很大困难。

　　暴雨后

　　22日清晨，雨过天晴，云淡风轻。首都机场沐浴在灿烂的阳光里。加速放行，为旅客争取时间，平静的背后，华北空管局迎来的却是一场更为紧张的战斗。

　　21日延误、积压的航班多达几百架。如何保证三条跑道同时运行，加速放行。

　　塔台放行席位指挥屏幕排序栏中，密密麻麻的航班号，有22日当天的计划航班，也有21日的补飞航班，CCA110Y，CCA111S,CES223T……,航班号后的字母后缀不断提醒着昨天的那场暴雨有多猛烈，对航班运行的破坏力有多大。

　　由于21日航班积压得太多，机位紧缺，导致进港落地飞机的机位常常更改，系统中机位显示时有不正确的现象。塔台管制员加强了与飞行员和航空公司签派员的机位确认，同时密切观察飞机推出位置，确保掌握的信息与飞机实际位置保持一致，确保飞机滑行的安全顺畅。

　　终端管制中心进近管制室，管制员繁忙有序的指令声，相邻单位和席位之间的协调声，指挥面板上的电话铃声……，就像是冲锋号，催促着“加快放行”“再快一点”。积极协调空军，释放部分空域，开放临时航线，采用目视间隔落地争取起飞间隔，科学安排值班力量，将技能较高的管制员安排在最繁忙的时间段………采取一切手段，运用一切方法，加速放行。

　　即便是在这样繁忙的运行情况下，管制员也会尽量安排进港航班就近跑道落地，减少地面滑行时间。

　　“很多旅客已经延误了十几个小时，已经疲惫不堪，早一分钟起飞、到达对于他们都很重要。”管制员崔林说。简简单单一句话，就是国门空管服务的最好体现。

　　根据统计显示，22日华北空管局共计保障进出港航班1739架次，其中补班218架次，加班199架次，小时高峰104架次。