国航重庆分公司实现连续安全飞行37周年

　　中国民航网 通讯员屈卫东、龚志平、张海琳 报道：7月26日，国航重庆分公司当天最后一个航班 CA4146平稳落地，标志着该公司顺利实现安全飞行37周年。

国航重庆分公司领导迎接航班机组

　　作为重庆成立时间最早、规模最大、门类最为齐全的基地航空公司，37年来，该公司累计持续安全飞行102.9万小时，安全起降 49.3万架次，安全运送旅客3937 万人次，运输货邮 49.6万吨。

　　这一安全记录的取得，是分公司高度重视安全工作、坚持科学发展的写照，是几代人躬身实践、砥砺奋进的心血结晶。分公司将其总结概括为四大安全保障经验。

　　第一，强化安全责任落实，夯实安全管理基础。

　　长期以来，分公司坚持落实“四项责任”，完善安全生产责任制。一是按照“管生产，必须管安全”的原则，认真落实安全生产主体责任。二是按照“一岗双责，岗岗有责”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实各级领导干部的领导责任。三是认真履行区域的安全监管责任。严格按照规章和手册对区域生产单位进行监督检查、运行审计和安全考核，形成了一整套行之有效的安全监管方法。四是认真落实基层员工的岗位责任。在明确员工的工作标准、流程、规范和责任的基础上，分公司关注安全操作规范和流程的可操作性，关注生产过程中出现的新变化和新情况，关注员工岗位责任的落实状况。

　　分公司每年都与区域各单位签订安全责任书，进一步明确各单位的安全主体责任和各级领导班子的领导责任。分公司各级组织通过绩效合约等形式将安全责任层层分解到各级管理者和一线员工，明确了各级管理者的安全管理责任和员工的岗位安全责任。

　　第二，强化安全体系建设，规范安全管理生产。

　　近年来，分公司持续深入推进SMS（安全管理体系）和SOC（系统运行控制）系统建设和应用，有力促进了生产运行组织和安全管理工作，提高了安全生产管控能力。

　　一是积极推进SMS体系应用，提高风险管理水平。分公司将“构建分层级的风险管控机制”列为了SMS体系建设的重点工作，在区域全面开展安全风险管理，对风险和隐患进行了有效控制。二是持续完善SMS手册及程序。每年结合实际对安全管理相关手册进行修订和完善。三是建立有效的安全监督检查机制，成立了飞行、机务、客舱等5个专业安全检查组，适时开展分系统、分专业的安全检查，检查责任落实到人。四是初步建立起常态化的安全监督检查机制，把安全的监督检查转化为日常的管理工作，起到有效的督促作用。五是大力推进新航安系统应用。新航安系统集合了安全管理的主要功能，建立了较为完善的闭环管理机制，有力推进了安全管理的规范化和系统化。

　　第三，强化安全过程管理，狠抓安全隐患排查。

　　长期以来，分公司注重通过开展安全整治，加强安全隐患排查和整改，大大提高了安全生产保障裕度和全员安全生产意识。

　　一是扎实开展安全整顿。严格按照上级统一部署，积极开展各类安全整顿。飞行部积极查找飞行作风和安全管理上的安全隐患，狠抓航班生产组织中的薄弱环节，制定管控措施。维修基地进一步加强了对重复性疑难故障的监控排故力度，强化了干部值班制度。

　　二是扎实开展五项安全专项整治和“打非治违”专项行动。分公司认真贯彻中航集团关于五项安全专项整治的要求，结合自身特点制定了专项整治计划，梳理出细致的工作条目。同时，将专项整治工作细化分解到飞行部、维修基地、生产指挥中心等单位，明确了各单位的整治重点。在“打非治违”专项行动中，分公司根据生产运行实际情况，细化确定了分公司重点防范项目。各单位深入开展隐患排查，自查自纠，认真整改。

　　三是固化安全整顿成果。根据安全闭环管理工作要求，各单位对各类检查中发现的问题逐一进行整改，并监控整改落实情况。对已经采取的措施进行了及时梳理和总结，并将部分有效措施纳入到了规章手册和程序流程之中，形成长效机制。

　　第四，强化资质能力建设，打造职业化安全队伍。

　　一是加强人员资质管控。多年来，分公司对机长、教员、签派员、机务放行人员、乘务长等关键岗位严把准入关、训练关、评估关、管控关，使特殊岗位人员的资质和能力基本处于“适航”状态。飞行部强化机长能力建设，尤其加强了高原及特殊航线机长资质训练，有计划地推进高原和特殊航线的培训和带飞；维修基地、客舱部、生产指挥中心等单位加强了专业技术人员综合素质培养，严格实行持证上岗，对已经取得资质的人员坚持定期评估、考核，逐步建立了人员资质能力评估的长效机制。

　　二是狠抓安全培训教育。长期以来，分公司注重加强“四类培训”，提高训练质量。首先是基础培训。主要包括基础知识、基础理论、基本技能、标准操作等方面。其次是规章制度培训。再次是作风培养。最后是针对性培训。即对于运行过程中出现的超限事件、差错等进行细致的分析，找出根源，明确具体的预防办法，在复训过程中有针对性地进行培训。在进一步加强安全宣传教育的同时，分公司严格标准，严格管理，加大奖励和惩罚力度，从正反两个方面引导，不仅有效提升了员工的安全意识，而且还使员工逐步养成了严谨精准的工作作风，有力地促进了分公司的安全文化建设。

　　长期以来，分公司重视安全责任落实，重视安全管理体系建设，重视安全队伍建设，重视运用安全过程管理、闭环管理等方法开展安全风险管理工作，逐渐探索出了一条党政齐抓共管、全员积极参与、区域单位整体联动的安全发展、科学发展之路。今后，分公司将深入贯彻上级安全工作指示精神和要求，着力构建安全理念、安全意识、安全制度、职业操守、专业精神五位一体的安全文化体系，实现更高品质的持续安全发展。