《中国民航报》、中国民航网 记者徐业刚、赵瑜 通讯员陈铮铮 报道：7月24日，在900多万温州市民和分布在世界131个国家和地区的60多万温州侨胞共同翘首期待之下，经国家级验收通过，温州机场空港口岸正式对外扩大开放，并成为继杭州机场、宁波机场后浙江省内第三个国家航空口岸。

温州机场T2新航站楼效果图

　　温州机场是目前国内开通航线最多、旅客吞吐量仅次于海南三亚机场的地市级机场。2011年旅客吞吐量、货邮吞吐量、航班起降架次分别是559.87万人次、4.9万吨、5万架次。今年暑运伊始，温州机场的日平均客座率就飙升至93.40%，6月28日更是达到了96.86%，创今年客座率新高。现有航线几乎处于饱和状态，票价居高不下，飞往国内几大枢纽机场的机票常常“一票难求”，市场需求量远远超过供给水平，充分显示出温州航空市场的巨大潜力。

温州机场机务人员在作例行检查

　　组建一年多的温州机场集团领导班子始终以理性、科学眼光看待温州航空市场，确定了“十二五”时期以大投入、大建设实现大发展的战略构想，着力完成设施现代化、口岸国际化、经营多元化、队伍专业化、管理精细化、服务优质化，力争在“十二五”期末年旅客吞吐量超过1000万人次，把温州机场打造成为国内重要干线机场、民用航空大型机场和国际定期航班机场，最终实现建设现代化大型国际机场的战略目标。

温州机场联检业务用房效果图

　　战略机遇 引领机场未来发展

　　温州，借助“两海两改”国家战略，从城市到机场都迎来了难得的历史发展机遇。“两海”指的是海峡西岸经济区发展战略和浙江海洋经济发展示范区战略；“两改”则是指全国农村改革试验区和金融综合改革试验区。其中，温州金融综合改革试验区是全国首个试验区。温州模式已经迎来了再创新、再提升的重大机遇，必将为温州新一轮发展提供更大的制度空间和政策环境。

对台直航首航仪式

　　2011年国务院正式批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》，是中国第一个海洋经济示范区规划，浙江海洋经济发展由此上升为国家战略。示范区规划范围包括浙江全部海域，而温州作为其中重要的组成部分与这个庞大的海洋战略直接相关。而随着“海西战略”从区域战略上升为国家战略，地处长三角和海西区交会之地的温州，已成为连接长三角和海西经济区的重要战略节点。今年3月25日，温州机场顺利实现了对台首航，空中直线距离仅400余公里，是与台湾空中时间、距离最近的大陆城市。由于地缘相近、人缘相亲，温州逐渐成为海西区全面对接台湾，经济实力最强、合作条件最优的城市，势必将在海西经济区中发挥重要作用。

机场员工服务现场

　　在“两海两改”国家战略部署下，温州市委、市政府高度重视机场未来发展。今年2月8日，在温州市第十一次党代会上，浙江省委常委、副省长、温州市委书记陈德荣在报告中首次引入“航空大都市”这一概念，把机场作为带动温州产业转型升级、城市转型发展的引擎，以助推城市经济快速发展。航空大都市的理念是将城市规划、机场建设、商业策划联合在一起，其核心就是集高端、外向性于一身的成规模的大型机场。城市通过依托机场发展空港经济，引领现代服务业、高端制造业、信息化产业的发展，以带动产业升级和城市转型，从而促进国际型大都市的形成。建设航空大都市，开放的国际口岸是重要前提。

　　“两海两改”国家战略的实施，航空大都市设想的提出，都给温州机场的“十二五”战略带来更加广阔的发展空间。随着去年6月在第三届海峡论坛上，温州机场被新增为对台客运定期航点，今年2月顺利通过省级口岸预验收，3月顺利实现对台首航，如今成功升级为国际口岸的温州机场已经从硬件、软件两方面做足准备，即将在“十二五”后期大展宏图，大有可为。

　　硬件提速 夯实机场发展基础

　　经过20多年的发展，温州机场已开辟了通往国内75个城市的航线，旅客吞吐量多年位居浙江省第二位。稳健增长的生产业务量对机场的硬件保障提出了更高的要求，为此，温州机场在“十二五”时期将投入近100亿元，扩建飞行区，新建2号航站楼暨综合交通枢纽，新建航空总部大楼，全面改善硬件设施，以提高客货吞吐能力和服务保障能力。

　　据介绍，飞行区扩建3200米长的新跑道现已完成60%的投资额，将于明年底前建成投用，远期将再建一条3600米长的跑道，两条跑道均设置双平行滑行道。预计两条跑道投入使用后机场高峰小时飞机起降可达到80架次~90架次。旅客航站区也扩大15倍，站坪布置机位达到85个，总面积将近38.5万平方米。

　　2号航站楼暨综合交通枢纽工程，是温州迄今为止规模最庞大、技术最先进的大型交通商业综合体，按照“国内领先、世界一流”的设计目标建设，其覆盖了空港、市域铁路、长途汽车站、枢纽商业、办公设施、停蓄车设施和酒店设施；利用高铁、轻轨等多种地面交通方式，通过地空对接,实现跨区域、大范围人流物流的快速集散，增强新航站楼综合体的功能。建成后的温州机场将会成为集航空运输、商务、旅游、餐饮等功能于一身的航空城。

　　大建设、大投入势必引领大发展。2015年，温州机场将成为年旅客吞吐量1000万人次，货邮吞吐量15万吨的现代化国际机场。到2020年，可规划建设成为年旅客吞吐量1300万人次的国内重要干线机场、民用航空大型机场、国际定期航班机场。远期到2040年,规划建设成为年旅客吞吐量3900万人次的大型机场和客货运并举的区域性枢纽机场。

　　软件升级 提升机场核心竞争力

　　人才是企业的核心竞争力。建立现代企业制度，无论外部机遇还是制度创新，归根到底还是人的因素在起作用。现代企业竞争说到底是人才的竞争。

　　面对难得的发展机遇，温州机场立足现实，着眼未来，以人才战略为突破口，制定实施“人才培育三年计划”，苦练内功，启动“服务提升三年计划”、安全管理体系（SMS）和航空安保体系（SeMS）建设，努力打造坚实、规范化的安全基础与优质、人性化的服务体验。

　　2011年6月，20位经过层层选拔的机场员工走进考场，参加机场团委副书记等4个岗位的最后考核。这是温州机场首次面向全体员工的公开竞聘。2011年9月2日~9月7日，机场在革命圣地井冈山举办了“高中层管理人员综合技能提升”专题培训，为机场集团下一步发展建设理清思路、确立方向、坚定信心。2011年10月、2012年5月，在爱国主义军事教育、培训基地——洞头女子民兵连，机场两批次共120位高学历的新员工身着迷彩服，吃住在军营，练军姿，磨意志，进行了为期一周的艰苦军训。这一系列的创新举措，使机场集团在人才培养开发、选拔作用、激励保障等方面走出了新路，人才资源总量稳步增长，人才素质不断提高，为实现温州机场战略发展规划提供了坚强的人才保证和智力支持。

　　此外，温州机场启动了安全管理体系和航空安保体系建设，以管理保安全，落实安全主体责任，整改安全隐患，强化安全防范，全面提升机场安全管理水平，确保机场实现持续安全。机场实施了“服务提升三年计划”，以管理促服务，制定服务标准，公开服务承诺，优化服务流程，强化服务培训，努力打造服务品牌，实现机场文明服务水平的提高和对外窗口形象的提升。温州机场一位普通员工王宁，今年就因拾金不昧的行为，被多家中央媒体争相报道。陈德荣亲笔批示：“文明城市就是由千万个‘王宁’构成的，王宁的先进事迹有很强的引领作用，要很好地总结、推行。”王宁作为机场的普通一员，他的行动在彰显温州机场员工良好的社会服务意识的同时，也体现了机场实施服务质量提升工程的成效。

　　自成立以来，温州机场集团还积极完善内部管理制度，推行科学化、精细化管理，前后修订、出台了安全、服务、财务、人力、资产等管理制度达90多项。

　　内外齐驱 全力开发航空市场

　　经过“十二五”前3年的砥砺以及由此打下的良好基础，温州机场集团董事长苏友灿对机场的未来发展充满信心：“机场目前保障能力充足，国内外市场潜力巨大。2014年~2015年机场生产运输量将会呈现两位数的增长。”

　　温州机场的通航曾被民航业内誉为“奇迹”、“黑马”，1990年7月12日，通航不到半年，旅客吞吐量就达到66377人次。1998年，旅客吞吐量接近178万人次，位居国内144个营运机场的第19位。2004年，温州机场旅客吞吐量突破200万人次大关，2006年，突破300万人次大关，2010年，旅客吞吐量首次突破500万人次大关。各项生产指标在全国地市级机场中均名列前茅。

　　温州国内航空市场发展迅猛，国际及地区航空市场同样前景广阔。温州是著名的侨乡，有着丰富的国际客货资源，60多万华侨分布在世界131 个国家和地区创业发展，遍布海内外的温商把温州经济与全国经济乃至全球经济紧密联系在一起，广大侨胞迫切需要口岸对外开放。据不完全统计，2011年，温州地区入境旅客达47万人次，出境旅客6.3万人次，经温州机场进出香港的旅客达7.72万人次。今年3月25日和5月2日，台湾中华航空公司和中国国际航空公司相继开通对台直航航班后，温州机场5月份台湾客流达到6732人次。1月~5月份的地区航班客流达到35439人次，同比增长13.25%。

　　但众所周知，在全国民用机场中，年旅客吞吐量接近560万人次却没有基地航空公司的只有温州机场一家，用温州机场总经理肖枫的话说，温州机场犹如一座尚未完全开发的航空金矿，养在深闺人未识。

　　为了吸引境内外航空公司来温州投放运力，共同开发温州航空市场这座“金矿”，今年6月，温州机场大手笔推出了千万激励政策，对航空公司在温州开辟新航线或加密航班都给予优惠待遇和奖励补贴。航空口岸成功升级后，温州机场的国际航空市场拓展将奏响“三步曲”。近期比较明显的效果是韩国济州航空公司计划8月开通的温州—济州岛航线。对台航线力求达到每天1班，并争取开辟台中、高雄等新航点。香港航班加密和澳门航线恢复都已有计划。2013年争取开通东南亚、日本等航线。2014年，飞行区扩建工程竣工后机场还要开辟欧美航线。

　　依靠国家战略的支持，站在国际机场的新起点上，温州机场正在完成“凤凰涅槃式”的华丽转身，在温州这块广阔、富饶的土地上展翅腾飞。