此次调研对于全面了解北京周边地区公务航空市场需求，探索公务航班起降机场（下称公务机场）建设的可能性、缓解北京首都国际机场航班时刻紧缺的压力、引导和促进地方公务航空的健康发展具有重要意义。

　　通用航空是民用航空发展的两翼之一，公务航空作为通用航空的重要组成部分，在提升商务和公务活动效率、拉动航空消费需求等方面作用突出。

　　据统计，截至2011年底，全国投入运营的通用机场有43家，其中北京地区4家，目前全国尚无专门运营公务飞行的通用机场。截至今年4月，华北地区有以公务飞行为主要经营业务的通用航空公司3家，批准筹建的有18家，2011年提交的公务机购机/租赁申请达16架，发展势头非常迅猛，市场需求非常旺盛。

　　北京首都机场近年来公务航空业务量每年以20%的速度递增，2011年公务机起降达7300架次。公务机在首都机场运营，占用首都机场高峰小时2个航班时刻，使首都机场饱和的航班时刻更加紧缺，同时也在一定程度上制约了公务机高效、便捷功能的充分发挥。而目前首都机场公务机过夜机坪的保障能力已近饱和，在一定程度上影响了公务航空的快速发展。

　　为贯彻落实河北省与民航局《关于加快推进河北民航发展的会谈纪要》和年初河北省委书记张庆黎、省长张庆伟与民航局局长李家祥会谈精神，更好地支持通用航空发展，民航华北局今年3月组成由局领导亲自带队的专项调研组，历时两个多月，在北京周边地区开展了公务航空机场建设项目专项调研。

　　通过实地走访勘察、与当地政府和相关部门座谈、听取北京军区空军意见等专题调研，对北京周边公务机场的建设需求、相关机场建设的前期工作进展情况、以及地方政府围绕机场拟开展的相关临空产业布局的设置、规划建设等情况有了初步的了解。同时，对于北京周边开展公务机场建设所面临的问题和困难也有了更为深入的认识，为进一步推动公务航空科学发展奠定了良好的基础。

　　从调研情况看，北京市及河北省政府对于发展通用航空，特别是围绕公务机生产、运营所开展的公务机场建设的热情高、支持力度大，依托机场规划了临空通用产业的发展布局，各地政府在用地规划、产业规划、招商引资、与军方的协调等方面都取得了实质性进展。此外，社会资本也看准公务机市场的巨大潜力和盈利空间，企业进入该领域的热情很高，为未来公务机场建设和公务航空的发展提供了有利的条件。但同时在民航空域、机场项目审批、机场建设规模和配套设施等方面还需要做大量工作。