以1951年第一架固定翼飞机在广州起飞执行灭虫任务为标志,我国通用航空产业到今年已正式步入第60个年头。2011年,也是我国启动低空空域管理改革的第一年。 中南地区低空空域管理改革试点的大幕已启,《通用航空补贴管理暂行办法》即将落地——伴随“十二五”规划纲要发布,我国低空空域改革正式进入加速跑道。 中南地区低空改革启动 记者日前从中国民用航空中南地区管理局(以下简称“中南管理局”)获悉,中南管理局低空空域管理改革试点军民航第一次联席会议已于日前召开,成为推进中南地区广东、湖南低空空域管理改革试点工作的标志性节点。 按照去年11月,国务院、中央军委印发的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》(以下简称“意见”)的要求,在2011年前的试点阶段,在长春、广州飞行管制分区改革试点的基础上,将在沈阳、广州飞行管制区进行深化试点,在更大范围深入探索低空空域管理改革。 此前,中国民航局局长李家祥也在两会期间透露,近期将在吉林、广东、黑龙江三省低空开放试点的基础上,进一步在湖南、湖北、广西与内蒙东部扩大试点范围,争取到2015年实现全国低空空域的全面开放。 本报记者获悉,按照有关部门对于“意见”执行的具体要求,长春、广州两个飞行管制分区的空域划分标准和经验总结或将于近期取得阶段性进展。 通用航空补贴即将到位 在改革试点工作提速的同时,民航局就通用航空展开的相关培训及补贴也将陆续到位。本报记者获悉,《通用航空补贴管理暂行办法》即将执行,相关补贴有望今年落地。 据西安国家航空产业飞行培训园主任、陕西西北通用航空协会秘书长董永胜介绍,目前民航局正组织通用航空从业人员、各个监管局、通航企业、协会等相关人员参加通用航空法规标准的培训,据悉,这场全国性的培训将在3月底和4月初分两批进行。 董永胜还透露,目前民航局正在研究通用航空补贴办法,并对通用航空企业进行信息统计,以便使补贴尽快落实给企业。“基本上国内注册的通用航空企业都在补贴范围之内,补贴方式包括飞行小时补贴,飞行员执照培训补贴等。”他补充指出“其中飞行小时补贴可能会根据不同作业类别区分标准,估计会向农林作业和航空救援倾斜。” 据董永胜介绍,目前该补贴颁发的讨论稿已经起草完毕,补贴有望在今年到位。 多地瞄准空域改革契机 据了解,随着珠三角区域经济的快速发展,珠三角地区人均GDP已经突破1万美元,通用航空成为当前广东地区民用航空业一个新的增长点,私人和公务飞行、空中旅游等则是通用航空发展最快的领域。 目前中南地区注册或登记的通用航空公司、航校、航空俱乐部近30家,航空器约180架;按 |