日前，呼伦贝尔根河林业机场拓宽通用航空服务领域试点工作推进协调会在根河市召开。试点工作领导小组及其办公室各位领导、成员出席了会议；内蒙古大兴安岭林管局（内蒙古森工集团）、民航华北空管局规划部、呼伦贝尔机场公司、民航呼伦贝尔空管站、中国飞龙通用航空有限公司、鄂尔多斯通用航空有限公司等单位领导参加了会议；民航局运输司通航处领导到会进行了指导。此次会议的召开对加快试点工作进程、完成试点工作准备、实现尽快“飞起来”的目标，打下了坚实的基础。

       以现场办公和会议研讨的方式召开的推进协调会，首先对根河林业机场进行了实地考察，听取了根河林业机场的情况汇报和有关试点的前期准备情况；根河市王晶副市长介绍了根河市围绕试点所开展的前期工作和当前需要着重解决的相关问题；民航华北局通航处任超忠处长介绍了华北局试点工作情况和实施方案内容，计划处孙小丽处长介绍了机场改扩建工程建设方案；内蒙古机场集团姜春阳副总经理介绍了根河机场的运行管理模式和具体的工作方案。与会代表围绕稳步推进根河通用航空试点工作进行深入研讨，对试点工作开展过程中遇到的问题提出了具体的解决方案或可行的意见、建议。

       与会代表一致认为：根河林业机场具有完备的硬件设施及良好的净空条件，根河市所处的地理位置及经济社会发展的现阶段非常需要、也非常适合发展通用航空短途运输。在国家大力促进通用航空发展的政策环境下，在国务院《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的若干意见》的推动下，根河通用航空试点一定能取得成功。

      大家建议：机场改扩建工程项目按跑道盖被、建设小型候机楼及相关配套设施来审批；本期机场改造暂按使用运—十二机型、根河至呼伦贝尔单一航线设计，今年仅实施跑道修补，达到满足通用航空短途运输的最低使用标准，明年再进行改扩建，保证年内实现“飞起来”的目标；今年的试运行可利用根河市区宾馆作为乘客办手续、候机和安检的场所，然后由工作人员陪同送达根河机场后直接登上飞机；在乘客及行李的安全检查方面，使用手持探测器和行李开包检查的方式，可不设安检门和防爆罐。建议请呼伦贝尔和根河市政府尽快确定执飞通航公司，完成与内蒙古民航机场集团、民航呼伦贝尔空管站及消防、医疗应急救援、公安等单位、部门相关保障协议的签订；请内蒙古民航机场集团公司按照委托协议，尽快组建根河民航机场公司，协助做好根河林业机场的改扩建，做好运行和管理的准备工作。有的同志还建议：要着眼于通用航空拾遗补缺作用的发挥和促进当地相关产业发展的功能，在今年试点试运行成功的基础上，应扩大通航范围和服务领域，逐步完善机场布局和航线网络，为通用航空短途运输的开展做好示范和带头作用。

       会上，民航呼伦贝尔空管站、中国飞龙通用航空有限公司、鄂尔多斯通用航空有限公司领导或代表分别发言表态：将克服困难，支持和配合好根河拓宽通用航空服务领导试点工作，按照此次会议确定的内容，完成好相关的工作任务。

       内蒙古大兴安岭林管局副局长（森工集团副总经理）赵宝军代表大兴安岭林管局讲了话，他说：听了关于试点工作的介绍，觉得试点推进很快，在此表示祝贺。林管局管辖的根河林业机场有幸成为国家发展通用航空的试点机场。作为内蒙古自治区直属的、具有行政管理和国企职能的大兴安岭林管局，将积极支持、全力配合试点工作，并愿意提供一切便利条件，在保证完成护林任务的前提下，实现资源共享、优势互补，通过密切合作来为大兴安岭林区经济转型和内蒙古通用航空事业的发展做出积极贡献。

       内蒙古民航机场集团公司邱蕴琦总经理表示：内蒙古民航机场集团公司作为内蒙古自治区的国有企业，有责任、有义务积极支持和参与根河通用航空试点，集团公司将按照试点领导小组确定的试点目标、原则和试点内容，全力推进试点进程，展开相关工作，完成好试点工作任务。

       呼伦贝尔市张利平市长在会上发表了讲话：作为试点主体的呼伦贝尔市将成立试点指挥部，加强组织领导，积极组织实施好根河林业机场通用航空试点工作，实现今年“飞起来”的试点目标。建议民航华北局和自治区发改委帮助呼吁，从国家和自治区层面能给予试点工作资金和政策支持，请国家民航局、内蒙古自治区、呼伦贝尔和根河市政府多方共同筹措资金，扶持通用航空的发展，为中国通用航空发展趟出一条新路。

      内蒙古发改委魏国楠副主任代表自治区发改委表示：在国务院刚刚发布促进内蒙古经济社会又好又快发展意见的半个多月，刘局长就带领试点工作组来到根河现场办公，推动和加快试点工作进程。民航华北局深入基层一线、调查研究、现场解决问题的工作作风令人感动，并表示衷心感谢。他肯定了会议确定的机场改扩建和运行管理方案，对试点提出了两点要求：一是按照9月15日“飞起来”的目标做准备，倒计时安排工作进度，细化各项工作；二是在没有现成规章、标准的情况下，要勇于创新，大胆突破，努力探索发展通用航空产业、实施强国战略和保护生态资源、实现产业转型的新途径。

      民航局运输司通航处靳军号副处长表示，国家和民航局都非常重视通用航空的发展，首次在国家“十二五”发展规划中提出发展通用航空产业，民航局还专门编制了“十二五”通用航空发展专项规划；作为民航局批复的三个试点之一的根河通用航空试点，主要可以解决通用航空短途运输三个方面的问题：一是模式问题；二是在机场建设、运行、服务、保险、监管等方面的标准问题；三是管理规范问题。根河通用航空试点将对通用航空短途运输起到标准和示范作用，对通用航空及当地经济社会发展将起到重要的推动作用，民航局运输司将全力支持试点工作。

      民航华北局刘雪松局长在会议的最后提出三点要求：一是要进一步统一思想，提高认识。一方面，要把思想认识统一到国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》上来，试点符合国家意志和全民利益，我们要站在发展国家经济和社会的战略高度来认识试点的重要性，增强责任意识、大局意识；另一方面，要把思想统一到试点的特点上来，要在确保安全的前提下，大胆地试，勇于突破；再一方面，要把思想统一到促进地方经济社会发展上来，民航人有义务推动民航的发展，也要有为地方经济社会发展服务的思想。二是要明确责任，抓好落实。试点的方向明确了，责任也清楚了，大的障碍也没有了。民航华北局作为协办方，主要负责行业规范、标准的管理，要把好安全关，努力争取政策和资金的支持，积极协助地方政府推进试点工作；呼伦贝尔市政府是试点的主办方，要承担主体责任、发挥主体作用，抓好组织协调和工作落实，尽快确定执飞通航公司，成立根河机场公司或委托内蒙古民航机场集团管理；根河市政府和内蒙古民航机场集团是试点的承办方，都做了大量工作，应给予充分肯定，内蒙古民航机场集团提出的运行管理方案非常好，简单易行，模式具有可复制性。三是要加强协作。试点的参与单位多，希望各方都能讲大局，按照我们确定的协作机制开展工作，按照各自的分工抓好工作落实，并做好9月15日开飞的准备。最后感谢到会的各位领导和专家，希望大家一如既往地支持试点工作，加强协作，共同配合，把我们的试点搞成功，圆满而出色地完成国务院、民航局交给我们的这项神圣任务。