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国家空管委办公室空管局副局长马欣26日在“中航国际通用航空论坛”上表示,目前空管委已经修订完毕《通用航空飞行管制条例》,有望近期颁布。此外,《低空空域管理使用规定》、《试点飞行服务站运行管理规定》、《通用航空飞行任务审批与管理规定》等政策法规也正在制定过程中。 投资要点: 《通用航空飞行管制条例》首次施行是在2003年5月1日,当时颁布的目的是为了促进通用航空事业的发展,规范通用航空飞行活动,保证飞行安全,到目前已施行十年之久,需要根据我国空情进行修改。 国际经验表明,人均可支配收入由2000美元向4000美元过渡时候是通用航空发展的黄金时期,预计今年我国城镇居民可支配收入将突破4000美元,通用航空相关法律法规的推出正当其时,我国通用航空市场将乘政策东风快速发展。 当前制约我国通用航空发展的因素很多,关键因素有两个,即低空空域开放不到位及相关基础设施包括通用航空机场、固定运营基地、飞行服务站和维修站等不健全,而后续的《低空空域管理使用规定》、《试点飞行服务站运行管理规定》、《通用航空飞行任务审批与管理规定》正是针对这两个关键问题推出的政策法规,有望消除这些制约因素。 目前我国的低空空域改革试点已由“两区一岛”即长春、广州和海南岛,扩大至“两大区、七小区”,即沈阳、广州管制区,唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆管制分区,今年有望全面推开。在去年底举行的珠海航展上,马欣曾表示,从2013年开始,低空开放试点将向全国推开,并逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域管理运行和服务保障体系。 通用航空大发展的时代渐行渐近,行业关注度和市场参与度也将随着一系列政策的出台逐步提高,我们建议关注哈飞股份、川大智胜、四创电子、海特高新、威海广泰等相关个股的投资机会。 风险因素:政策推出进度缓慢。 |
