2012年年初，民用航空局局长李家祥表示，政府将出台政策支持公务航空，在京沪两大城市周边建设公务机场。作为首批银行系金融租赁公司，民生金融租赁股份有限公司（以下简称“民生租赁”）正在参与首都周边公务机机场的选址和建设。限制公务机发展的瓶颈即将被打破。如何在这片方兴未艾、潜力巨大的“蓝海”纵横捭阖——“世界在看中国，中国在看民生”，民生租赁以自身的作为，给出了一份骄人的答卷。

　　勇进取

　　独占公务机市场鳌头

　　成立之初，民生租赁就确立了以公务机租赁为主打，兼顾通用航空和航空上下游产业的发展战略。公司航空租赁部汇集了公务航空、租赁等领域众多精通公务机买卖、执管以及维护保养等技术的专业人才，能为客户提供专业的、个性化的航空金融租赁服务，甫一开始，人才储备就成为民生租赁进入公务机市场的先行战略之一。

　　公务机的生产和交易受到严格的控制和管理。如何开展公务机租赁业务，成为摆在民生租赁人面前的一道必破之题。2009年初，全球金融危机爆发，民生租赁敏锐地捕捉到了进入公务机市场的契机，以优惠价格，获得5架美国湾流公务机订单。这一单，一举多赢，既为湾流公司缓解了财务紧张状况，又与其建立起稳固的商务联系，同时还节省了大量资金。四年过去了，民生租赁目前已拥有成规模的公务机机队，涵盖了包括湾流550、湾流450、庞巴迪GLB-XRS、豪客比奇HAW4000等世界主流公务机厂商生产的主要机型。既有超远程、远程公务机，也有超中程、中程及短程飞机。民生租赁推动着中国成为全球公务机增长的核心市场之一。

　　2012年10月25日，在“中国航空金融发展（东疆）国际高峰论坛”上，民生租赁宣告，民生公务机机队规模增长迅速，至2012年年末，机队规模将达130架，直升机15到20架。公务机价值超40亿美元，约占中国公务机租赁领域90%的市场份额。民生租赁已经成为中国地区最大的公务机、直升机整体金融服务商。

　　中国30年经济高速发展，国内已经拥有了一大批公务机的潜在客户，民营企业家、大型国企、政府部门都是公务机的潜在用户群。同时，政府不断大力发展机场基础设施，为公务航空运营商服务国内旅行需求创造条件。根据民航“十二五”规划，我国将全面布局和建设通用航空机场、起降点及系列运行保障设施等，扩大通用航空机队规模。据民生租赁预计，未来10年将是中国公务航空高速发展的主要阶段，公务机数量有望达到1000架左右，其中70%的国内公务机购买客户有融资需求。中国公务航空服务的需求正在加速涌现，未来10年极可能成为世界上公务航空发展最快的国家。

　　敢担当

　　推动行业发展

　　全球公务机制造商一直看好中国市场。巴西航空预测未来10年中国将新增635架私人飞机；专门制造大型私人飞机的波音表示，目前该公司155架BBJ私人飞机订单中，有10架来自中国。但是，我国公务机市场还处于发展的初期，私人飞机市场在基础设施和制度建设上离国际水准还有相当距离。面对快速增长的市场，民生租赁认为，需要建立统一的游戏规则，促进公务机市场健康有序地发展，作为中国乃至亚洲地区最大的公务机租赁公司，民生租赁也有义务前瞻性地正确引导市场健康发展。

　　2012年3月，亚洲公务航空展在上海举行，在民航局的支持下，民生租赁联合国际主流公务机厂商、国内主要公务机执管公司发起成立“中国公务机上海联盟”（下称“联盟”），共同发布了中国公务机发展史上具有里程碑意义的《2012中国公务机上海宣言》，力求共同打造中国公务机市场的完整服务体系。

　　《上海宣言》倡议联合组建“中国公务机联盟”，在中国民航总局的领导和支持下，定期组织会议，努力协调关联各方，共享信息，自律和规范行业行为，引导中国公务机市场的正确消费理念，避免无序竞争，促进行业健康有序发展，协助政府主管部门对行业和市场的发展、监督及引导，起到积极和有益的作用。同时呼吁并致力于改善制约中国公务机市场发展的客观不利因素，积极参与公务机的基础设施建设，共同呼吁开放高空空域、减轻税务负担、放宽空域管制、多方利用和培养公务机专业人才，为行业的健康发展提供良好的经营环境。此外，公务机生产商、运营商和金融服务商还共同承诺，为中国公务机市场的繁荣和健康可持续的发展，承担起一份责任和使命。

　　行其事，立其责。培育一个健康、广阔的公务机市场，正是民生金融租赁发起上海联盟、共同发布《上海宣言》出发点。作为本土最大的公务机金融服务商，民生租赁为产业的发展担起一份应尽之责的同时，在国内通航机场、FBO、维修维护等基础设施建设领域，进一步加大了对国内公务机等通航产业的资金投入，加大了对公务机运营产业链建设的支持，为客户设计和提供更多更符合中国国情的公务机产业所需的金融产品及服务。

　　巧创新

　　探索境内公务机租赁模式

　　公务航空服务业在全球已有50多年的历史，目前美国是全世界公务航空最为发达的地区。以机队规模而言，美国的公务航空服务业占据了全球市场的70%以上，统计资料表明，2009年底全球公务机共有28290架，其中美国有18000多架，欧洲有3712架，巴西有2200多架。据民航局统计，2011年底，中国内地公务机机队规模为109架，比2010年增长45.3%。截至今年上半年，我国公务机数量已达到120架，半年内增速达11%。

　　为鼓励私人飞机的发展，我国民航局将航线申请从过去的提前7天提交，缩短至提前1天申请；但业内表示，公务飞机的关税也有待降低，目前私人飞机的关税为22﹒85%,远高于民航机的5.04%，较重的负税环节极大增加当期的交易成本，降低了飞机资产的流动性。民生租赁为解决这一瓶颈，进行了业务模式上的创新，开创了保税区租赁业务。

　　2010年2月，银监会出台了《关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》，为金融租赁公司设立项目公司开展飞机、船舶、海洋工程结构物等融资租赁业务提供了政策基础。根据通知规定，金融租赁公司可根据业务需要，就一架飞机在境内保税区注册一家独立的项目公司（SPV）。2010年初，经银监会批准，民生租赁在保税区设立项目公司的形式引进公务机等航空器并开展租赁业务。通过在保税区设立“SPV”项目公司，既顺利完成了公务机在国内的登记和运行，也避免了一次性缴纳全额关税，按租赁协议的期限及每期租金金额递延支付，是目前国内唯一合规的公务机减免税引进模式。

　　2010年4月，民生租赁在天津东疆保税港区设立了国内第一家融资租赁项目公司。按照银监会单一项目公司对应单一租赁合同的监管规定，此项目公司对应的是一笔“湾流G450型”公务机融资租赁合同，购买价格约3亿元人民币。单一项目公司的设立，拉开了民生租赁全面进军公务机租赁市场的序幕，仅4月份内，民生租赁就在东疆保税港区先后成立了多家飞机租赁公司。这些通过保税区项目公司购进的公务机，既能方便以后资产处理，也可在国家调整公务机税收政策时，及时享受到相应的税收优惠。

　　根据过往的经验，如果按60%的比例来推算，今后8年内在保税区引进的公务机数量将在550架左右。平均每年需要建立的单机公司在60家以上。境内保税区模式从事公务机购买、租赁的模式将是今后公务机引进的一个主流方式。

　　全程管家

　　引领公务机消费观念

　　公务机本质上是交通工具。民生租赁大力发展公务机租赁业务使得国内公务机消费观念也发生了悄然的变化，更趋于理性。过去客户往往倾向于买远程豪华机，而更实用更具性价比的中程机、短程机则少人问津。民生租赁认为，成熟的公务机市场，应该有多层次多方位的不同需求；作为一种交通工具，二手机的性能和安全性并不差，性价比还很高，应该建立成熟和发达的二手机市场，满足公务机客户的多层次需求。现在，客户已经接受了“购买企业相适应的，能够满足需求的公务机”的观念，对于购买方式也由过去一次性的全额付款或贷款购买到现在的乐于通过租赁公司租赁。

　　随着我国在国际政治经济格局中话语权的不断增加，更多的企业走出国门参与国际竞争，越来越多的中国身影出现在国际论坛、会议和交流活动中，公务机成为了人们出行的最佳选择。作为空中办公室和迅捷舒适的交通工具，它有益于企业或个人提高工作效率，有利于保护企业或个人隐私，被称为高效的“时间机器”。从“奢侈品”到“空中办公室”，民生租赁对公务机消费观念的引导，得到了用户的认可。

　　公务机租赁涉及到飞机订购、接收、执管、维护、融资等众多的环节，民生租赁通过为客户提供以金融服务为主的全流程式服务，经过几年的拓展，民生金融租赁的商业模式初见雏形，在公务机产业链条的各个服务点上均配有专门服务力量。可以为客户提供购机咨询，安排体验飞行；通过以批发采购的方式，让客户享受价格优惠；通过设立SPV公司，为客户缓税以减轻客户的财务负担。另外，民生租赁还可以协调维修、质保等方面提供帮助。占有了绝对的市场份额，对于保持领先地位，民生租赁认为，靠的是服务、人才经验以及通过与生产商、运营商及行业主管部门一起对这个潜在的巨大市场的精心培育。

　　消费观念的转变，基础设施建设的改善，空域管制的松动，公务机市场发展的环境日臻成熟。如何进一步推动解决行业专业人才匮乏、税负沉重等限制中国公务机市场发展问题，民生租赁正以担当和行动，全力推动中国公务机市场成为具有全球竞争力的市场。