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功勋老城华丽转身
2012-07-26 09:14  来源:《经济日报》   

图为利用塌陷地建成的安徽省淮北市烈山区洪庄村生态农业。

  资源,曾经是城市的心脏和命脉。然而,城市发展过于依赖资源却导致了支柱产业单一、经济初级化特质明显、GDP耗能普遍较高等问题,转型发展迫在眉睫。在中部六省中,一些资源枯竭型城市积极实施转型战略,开创了一片新天地。

  目前,在我国界定的国家资源枯竭型城市的名单上,山西、江西、湖南、湖北、安徽、河南等中部六省的不少城市赫然在列。这些城市长期以来形成的一“矿”独大、以“矿”为主的产业结构,捆绑了众多人力、物力、财力,而今却勇于冲破“有什么资源就发展什么、什么领域熟悉就发展什么”的思维定势,加速着城市转型。

  实施优势组合,大力推进产业协同发展。

  山西在占全国六十分之一的国土面积上生产了占全国四分之一的煤炭、四分之三的焦炭、十七分之一的火电,是典型的资源型地区。山西转型的关键,就是坚持以煤为基、多元发展,变开发地下资源为主为地下地上资源一起开发、煤与非煤产业一起推进,加快实现资源依赖向创新驱动转变、粗放增长向绿色发展转变。为此,山西优化产业结构,大力发展壮大现代煤化工、装备制造、现代物流、新能源、新材料、节能环保和文化旅游等新兴产业,促进产业结构合理化、支柱产业多元化。

  同时,山西把发展循环经济作为新动力、新模式,贯穿于推动转型的全过程。其中,坚持资源转化是重点,在煤炭资源整合和煤矿兼并重组的基础上,提高煤炭产业规模化、机械化、信息化水平,特别是把提高资源就地转化能力作为主攻方向,通过对煤、铝、镁等资源的高位谋划、高端开发、高效配置,实现优势资源的最高价值。

  实施优势延伸,大力推进产业一体化发展。

  安徽铜陵确定了“抓住铜、延伸铜”的发展思路。抓住铜,就是加快实施铜冶炼升级改造项目,积极打造千亿元铜产业和企业,继续保持铜产业在全国以至世界的领先地位;延伸铜,就是积极推进铜产业向精深加工方向发展,使铜线杆、铜箔、铜板等铜加工产业继续保持强劲的发展势头。

  实施优势互补,大力推进产业集群发展。

  江西萍乡提出了“实现传统产业新型化、支柱产业多元化、新型产业特色化”的经济转型思路,确立了煤炭、冶金、建材、花炮、陶瓷和新能源等十大接续替代产业,并坚持把科技创新作为加快转型的战略基点。

  在萍乡,通过改造提升,煤炭产业实现了从生产煤向经营煤的转变,工业陶瓷产业实现了从低端陶瓷向高科技陶瓷的转变,电瓷产业实现了从普通电瓷向玻璃绝缘子高压高端电瓷的转变,建材产业实现了从“小、散、乱”布点向规模化集中的转变,花炮产业实现了由手工作业向生产自动化转变。同时,着力发展了新材料、新能源、生物医药、先进装备制造、现代服务业等五大战略性新兴产业,正成为推动全市产业转型升级的强劲引擎。

  实施优势再造,大力推进新兴产业发展。

  江西景德镇以瓷闻名世界,如今,在瓷土资源日益枯竭的情况下,他们又将航空产业作为新一轮经济增长的驱动力,引领全市产业实现转型。目前,景德镇直升机产业已初步形成较为完整的生产体系,在产业集聚度、产业规模、产品结构、研发能力等方面具有明显优势。景德镇科学规划、努力构建“一城三区”(即国家航空科技城、研发创新区、装配制造区、通航产业区),打造了602所、昌飞等一批航空产业企业。同时,全面加强国际合作,大力开展项目招商,拓宽景德镇航空产业与国外的合作平台,提升了市场竞争力。

  转型不仅要体现在经济实力提升和产业结构优化上,更要体现在人民群众生活水平的提高上。中部六省在实现产业转型升级的基础上,又为群众打造着更幸福的生活。

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