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王 霞 中国通用航空协会秘书长 刘子鉴 宜航航空总裁 王国新 航空业知名评论员 编者按：从国家“十二五”规划纲要至各地通航规划，均释放出发展通用航空的强烈政策信号。国际经验显示，当人均GDP达到4000美元时，通用航空将进入快速发展通道；当人均GDP达到8000美元时，私人娱乐飞行将占通用航空市场的60%以上。根据目前中国经济的发展速度，2012年中国人均GDP将突破4000美元，2018年将突破8000美元。业界据此预计，我国通航市场将以年均20%的速度增长，形成万亿市场规模。 不过，广阔发展空间背后纠结着的是国内低空开放、航空类企业准入门槛等诸多宏大命题。 话题一 光有参与“热度”够不够 在业界看来，在中国民用航空领域，不仅商用航空市场在快速增长，通用航空市场同样潜力巨大。比如，今年3月底，股神巴菲特旗下的公务机业务运营商耐特杰证实，将在中国珠海成立一家合资公司，专注于公务机业务（通用航空市场中的一块）。 当然，通用航空市场的机会同样属于民营资本。那么，民营资本在通用航空领域的参与度如何 王霞：总体来说，通用航空产业链的大部分都能看到民营资本的身影。不过有“处处撒，处处收效不大”的情况存在。 目前来看，资本雄厚的民营企业在与通用航空有关的设备制造方面参与比较多，近年来在公务机运营方面关注也较多，这往往也是民营企业熟悉和擅长的“偏硬”的领域。与此相比，在通用航空运营和飞行服务保障、人员培训和金融租赁等“偏软”的领域，民营资本也在逐渐涉足，但由于相关政策、运营和盈利模式的不确定等因素，民企参与的速度和规模相对较弱。 刘子鉴：民营资本在一些部件制造、培训服务等方面都有所参与。但诸如航空汽油炼制、高端航空材料、航空电子及高端通用航空人才培养方面，或由于政策或由于民营资本视野等因素，目前没有得到很好的发展。 此外，一些人们印象中很“热”的领域，资本只是助推发展的一个方面，长年的经验和人才团队同样不能被忽视，一味关注资本投入，却对行业不做研究，是民营资本的问题。比如，宜航航空积极参与中国航空飞行专业技术培训的探索与实践，与国内外航空院校联合办学，这样的培训可能5-6年才能出一批飞行人才，这为通用航空今后的发展打好基础。 王国新：每周都有民营老板找我说要买飞机，搞通用航空服务。热情都非常高，但买飞机不是买汽车，汽车买了就能开走，飞机要开上天就是复杂的过程。举这个例子，说明通用航空领域的民营资本都非常积极，但需要说明的是，他们普遍对通用航空甚至是对航空领域的了解、研究甚少。这是目前的一个现状。 事实上，我想给的建议是一句老话：“有钱出钱，有力出力。”中国有不少企业在通用航空领域摸爬滚打多年，民营资本可以合作投资，让合适的人在合适的行业工作，必然能够有成果。不是说一提到航空就买飞机、盖机场、造零件的。比如，目前民营培训机构培养一个飞行员可能要上百万的花费，那民营资本能否为这些学生提供金融服务呢？ 话题二 机遇多还是挑战多 资料显示，早在2005年8月，《国内投资民用航空业规定（试行）》政策出台后，民航向民营资本全面开放。不过，在实际推进过程中，就近年来的情况看，除了少数人之外，并没有过多民营资本进入这个领域。那么，民营资本参与通用航空市场有哪些挑战？是机遇多还是挑战多。 |
