10月19日，民航局召开党组中心组(扩大)研讨会, 传达学习贯彻落实十七届五中全会精神，并结合十七届五中全会精神，对民航发展“十二五”规划进行了研讨。

    民航局党组书记、局长李家祥，民航局党组成员、副局长王昌顺、李健、夏兴华，党组成员、纪检组组长梁宁生，民航局总飞行师，各地区管理局、直属企事业单位及局机关各部门主要负责同志参加了会议。

    李家祥传达了十七届五中全会精神，重点传达了胡锦涛总书记受中央政治局委托所作的工作报告、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的主要内容，以及温家宝总理就《建议规划（讨论稿）》向全会作的说明的主要内容。

    民航局党组认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，既对民航业发展提出了新的更高要求，也提供了新的发展契机。作为国民经济的重要基础产业和综合交通运输体系的有机组成部分，中国民航必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极服务国家加快经济发展方式转变的战略部署。大家一致认为，中国民航要主动适应国内外形势新变化，紧紧抓住目前国内经济率先回升向好、世界经济形势好转、各级政府重视发展民航业等机遇，准确把握我国民航大众化、多样化趋势明显，快速增长仍是阶段性基本特征的特点，以保障持续安全为前提，以夯实发展基础为重点，以全面推进建设民航强国战略引领各项工作，转变发展方式，提升服务能力，建设国际一流的民用航空系统，完善国家综合运输体系，满足国家经济社会发展需要。