[责任编辑：ottor]
|
第二届低空经济论坛8月23日在沈阳皇冠假日开幕，开幕式致辞结束后，IAOPA秘书长Spence做了一个题为“国际AOPA和全球通用航空”的主旨演讲，Spence先是对于IAOPA做了一个简短的介绍，后又对于IAOPA 的目标进行了具体阐释。 IAOPA最早成立于1962年2月，IAOPA正式成立是在1964年10月22日， 也就是在这天IAOPA获得了国际民航组织的认可及授权。现在，IAOPA已经成为全球拥有70个会员国，代表超过47万飞行员及航空器拥有者的组织， 同时IAOPA也是全球最大的航空会员组织。 IAOPA的目标包含以下几个方面： 一、IAOPA以和平为目的，简化通航飞行器在全球范围内的应用，为的是让全球民众更好的运用通航，并将之作为一种私人及公务的交通工具。 二、同其他国际及国家组织协调及合作，去推广对通航的认知和需求，增加他们成为会员的兴趣。 三、整合成员组织的意见和要求与国际标准方面的建议措施及程序，化及服务国际通用航空，为代表成员组织适当的通航会议。 四、推进通用航空在国际上的利益，并代表全体会员及通航在国际民航组织中的权益。 五、鼓励实施针对计划系统，设施，服务和程序的植入，以促使通航飞机能更有效及安全的飞行。 六、鼓励信息的收集，根据收集的统计数据为通用航空发展提供一个有意义的方案，并将相关信息在国际民航组织各缔约国间广泛传播。 IAOPA有着近五十年的历史，目前已经成为全球公认的通用航空的代表，有义务和责任去创造更好的通航发展环境，推动通航的兴旺发达。IAOPA的工作重点目前仍集中在如何更好的利用领空和机场，以及通航收取的相关费用。 举例来说，如果要求一个私人飞机驾驶员去为气象预报及航行简报或在目视飞行前提交一份飞行计划而收一笔很大的费用的话，那么他很可能会为了省钱而不去选择这些服务。这些明显将会增大飞行的风险， 因此在制定政策的时候一定要想到一些关于基本安全的服务应该用税收等方法来进行相应的补偿及支持。 后Spence现场通过展示PPT的方式向大家介绍了通用航空是如何在世界各地发挥其吸金作用。一份儿经济研究显示，在美国共有5261个公用机场可以直接用于通航的飞行，这个数字比飞固定航线的机场要多将近10倍。通航的快速发展对其他产业的带动也是巨大的，Merge Global的一份研究报告，支出通用航空一共提供了1百20万的岗位，而每年通航的产出将近150亿美元。 通航的逐步发展也造福了大众，4600万美国人生活在离1级或2级救助中心1小时以上的距离，医疗救助的固定翼飞行器每年都救助超过10万人次，而直升机每年则从危急生命的事故中救出将近40万人。如果我们可以把通航的这种作用在世界范围内充分发挥，潜力将是不可预估的，数据显示美国平均每7000人就拥有一个通航机场， 每1100人就拥有一架飞机。如果你将目光转移到一个通用航空不很发达的地方，或者是监管环境还不适合通用航空的发展，这个数字将会有天壤之别。我们用印度来举例， 那里平均2千2百万人能拥有一个机场， 平均每1百万人1架飞机。想象一下如果我们将这个数字减少一半或是达到美国所拥有的标准的话那这中间所存在的商机将会是多么巨大。相应的配套制度也要跟上，这会带动新产品和新服务的发展。 伴随着中国通航的向前发展，Spence提出了应该注意的几点： 首先，中国在一个很好的可以发展通航的位置， 但是你们应该将发展建立在安全的基础上。 IAOPA的AOPA空中安全基金会，拥有最全面的飞行员安全培训及教学信息，中国应该更紧密的和空中安全基金会合作，并且由AOPA-China来选择那些适合中国发展的 资料。 第二，要清楚的认识到商业航空和通用航空的区别并为他们制定不一样的制度。我经常在我的演讲中用到一段两个人夹在自动扶梯中的视频，他们一直等到维修工人到了去解救他们而不是只需往前迈一步。 他们将自动扶梯当做和电梯一样了，2个都是将人送到不同层但他们却有着很大的区别。 同样来看商业航空和通用航空也是这样。有些适用于商业航空的规章制度即使针对商业航空很有效，但也并不一定适用于通用航空，反而会使之成为一种负担。 第三，为乡村地区铺路。商业航空像连接主要大城市的高速公路一样，从大城市去大城市。而通用航空则把中小城市和乡镇联系在了一起。重要的是，我们需要知道是什么能促使通航安全有效的发展。ADB-3和导航仪的发明都给我们的通航机场建设带来了机会， 他们使通航机场可以在任何天气情况下运营并且相对于传统的系统现在只需要一小部分的花费。 第四， 要分别明白通航和计划间的区别。 通航机场不需要想商业机场一样拥有很多复杂而且昂贵的系统。如果加入太多的需求的话将会导致无谓的通航负担并且增加相关的花费。 最后他希望大家都享受飞行带来的乐趣，一起努力克服我们所面临的新的挑战，为通用航空筑起一片更加广阔的天。
|
