《中国民航报》、中国民航网 记者何丹 通讯员孙开杰 报道：当地面高速路车流量较大时，交通管理部门会在高速路入口限制车辆进入，避免高速路的拥堵。而在空中，一旦某条航线上的航班流量激增，空中交通管理部门也会对进入航线的航班进行限制。这就是旅客在旅途中不时碰到的飞行流量控制。

　　如何才能减少流控，提升空域容量，让天路更加畅通？西南空管局以技术创新提升流量控制管理水平，逐步走出了一条流量控制管理的合理化、科学化、精细化之路。

　　“神器”助管制员迅速决断

　　6月的一天，刚刚接班的西南空管局区域管制室流量管制席位主任朱江接到军航全天活动的通知。他马上意识到当天成都机场只能使用一条跑道，且每小时起降最多只能达到30余架次。随即，他通过席位右侧的显示屏调阅航管信息自动化管理系统，了解当天进出港航班总量，航班进出港计划和航班分布。颜色分明的柱状图和时隙图清晰地显示出，当天的航班主要集中在到西安、武汉、贵阳3条航路上。朱江经过详细计算，不到1分钟的时间，就对西安、武汉、贵阳3条航路的终端管制区发出了流量控制指令：每隔15分钟放一架航班。随后，他将流控处置情况上报到西南空管运控中心。

　　这是西南空管流量管理推行后一次普通的流量控制操作。细细推敲整个环节，不难发现，一套航班流量监视及预测管理系统成为帮助朱江迅速作出判断的有效工具。

　　高峰低峰两相宜

　　西南空管运控中心主任崔毅告诉记者：“过去，除了西南区域的航班流量情况外，我们看不到全国的实时流量情况，只能依靠航班计划去推算大概在什么时间会有多少航班进入西南区域。一旦北京、上海、广州发布流控信息，我们只能根据经验适时地对即将飞越西南区域的地区，比如兰州、拉萨等地增加流控时间。近年来，随着航班流量增加，传统的做法虽然有效，但是没有科学的数据支撑，不利于缓解航班延误。”

　　如今，西南空管局和民航数据有限公司共同研发的航班流量监视及预测管理系统，涵盖了已有的航班计划和动态数据库的飞行信息，能预测成都地区各个主要机场未来6小时范围内的流量，显示成都管制区域航班运行态势，为管制员提供飞行动态和容量告警功能。同时，通过系统终端显示屏可以显示飞机的状态和流量数值，管制员可以在流量高峰来临之前，依靠不同菜单显示的飞行数据，及时地采取流量控制措施。

　　这样一来，在减轻管制员工作压力的同时，也逐步缓解高峰时间航路上的拥堵，避免了低峰时间航路的闲置，实现了真正意义上的“削峰填谷”。

　　“三步曲”助流控管理上台阶

　　从2009年开始建设到现在，在3年多的时间里，西南地区航班流量监视及预测管理系统建设也迈出了三大步：建立成都地区航班流量监控及预测系统，搭建西南空管各分局的航班流量监控、预测系统，引进雷达数据、完善区域流量监控和预测平台。

　　2009年5月，在没有任何成功经验可以借鉴的情况下，西南空管围绕成都地区开始建设航班流量监控、预测系统。2010年上半年，该系统在成都地区的运管中心和管制中心建成并投入试运行。

　　2011年，西南空管局开始在重庆、贵州和云南3个空管分局的总值班室和管制运行单位安装航班流量监控与流量预测系统，建设起西南空管局所辖范围内的流量管理平台。从成都到所辖分局，西南空管局区域内的流量管理平台初步搭建完毕。到2011年底，覆盖整个西南地区的航班飞行流量监控和预测平台得到进一步完善。

　　2011年7月，流量管理系统实现了地区间航班飞行数据的共享，开始在成都、重庆、贵阳和昆明地区联网实验运行。从今年上半年的运行数据来看，此举取得了良好的效果，此种运行模式也在今年5月召开的全国实时流量管理研讨会上得到了民航局空管局的认可与推广。

　　目前，西南空管局正着手将该系统与机场、航空公司的运控部门建立联网，在实时收集相关运行信息的基础上传递发布航班动态信息，建立成都机场航班协同放行的信息平台。不久的将来，西南空管局的“流量管理系统”将更加完备，西南空域内的“高速公路”也将更加畅通无阻。