日前,民航局批准 “内蒙古呼伦贝尔市根河林业机场拓宽通用航空服务领域试点”正式更名为 “内蒙古呼伦贝尔拓展通用航空服务领域试点”。 试点的更名,对于更好地贯彻落实《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,深入地、广泛地推进通用航空短途运输试点,扩大试点规模,构建呼伦贝尔地区通用航空网络打下良好的基础;对促进呼伦贝尔及整个内蒙古经济、社会的发展,推动全国通用航空产业升级都具有重要的现实意义。 根河通用航空试点,是按照民航局2011年4月18日《关于同意内蒙古呼伦贝尔市根河林业机场为拓宽通用航空服务领域试点的批复》(民航函〔2011〕391号)精神,在民航华北局与内蒙古发改委、呼伦贝尔市政府、内蒙古民航机场集团等单位共同组织下开展的。试点经过成立试点领导小组及办公室等组织领导机构、制定试点工作目标和实施方案、组建机场管理公司、开展机场改扩建、组织试飞试运行等阶段,到2011年9月15日根河熬鲁古雅机场正式通航运行,标志着我国通用航空短途运输实现了重大的历史突破,也标志着全国首家拓宽通用航空服务领域试点已经实现了“飞起来”的目标。 针对试点领导小组提出的 “根河试点”应具有可推广、可扩展性和出经验、出成果的试点要求,呼伦贝尔市政府首先提出:今年拟在根河及呼伦贝尔周边的额尔古纳、满归、新巴尔虎右旗等地新建、扩建3-5个新的通用机场,初步建立起呼伦贝尔地区通用“机场群”, 使试点达到一定规模,形成通用航空短途运输网络;民航华北局为了适应根河通用航空短途运输试点的深入推进的需要,按照在今年初召开的“根河通用航空试点工作协调会”提出的要求,正式向民航局提出了根河通用航空试点更名的请示,2012年3月12日民航局正式发文,批准试点更名。 呼伦贝尔独特的地理位置及经济、社会发展现状及“老、少、边、穷”地区的特点,开展以短途运输为主的通用航空试点,有以下四个方面的重要意义: 一是开展通用航空短途运输试点,对当地旅游、餐饮及相关服务业等第三产业有着直接的促进作用,对拉动就业,提升经济发展质量,特别是对呼伦贝尔产业结构调整、转变发展方式,都有着积极的意义。 二是对于推进民航强国“大众化”发展战略,实现“老、少、边、穷”地区的航空全覆盖,方便上述地区百姓的出行有着重要的意义; 三是对国家提高边远地区的应急救援能力,以及对固边戍边、巩固国防都有着重要的战略意义。 四是对我国发展通用航空短途运输业务具有引领和示范作用,能为今后我国此类通用航空作业项目的开展,提供较为成熟的运行、管理经验,同时为民航行政管理机关研究出台相关的管理标准、规范和程序提供条件。 |