2011年9月6日，青岛城阳区流亭机场，一架架民航班机起起落落。在毗邻机场的流亭航空科技城内，一家刚刚注册成立的民企，也将目光对准了蔚蓝的天空。这家名为“青岛新航通用飞机销售代理有限公司”（下称“青岛新航”）的企业，具有飞机销售资质，为山东省新成立的首家飞机销售代理公司。

　　“企业目前刚组建，大概两三个月后才能正式运营，开展飞机销售业务。”接受经济导报记者采访时，青岛新航总经理凌先生显得很低调，对于自己的名字也不肯透露。“前期销售的产品是山东滨奥飞机制造有限公司生产的DA40系列飞机，最近我们正加紧就相关业务与滨奥公司磋商。所以，近期还无法启动私人飞机的销售流程。”他说。

　　事实上，随着青岛新航涉水通用航空领域，该产业的商机已然展现。“去年11月，国家下发了《关于进一步深化低空空域管理改革的意见》，对国家低空开放的改革目标、空域划设、管理机制等都进行了明确阐述。上述举措，将极大刺激通用航空产业的发展。”6日下午，在青岛空港产业开发区指挥部办公室，该办公室副主任李明对导报记者表示，“私人飞机市场潜力巨大，青岛新航"潜入"通航领域正当时。”

　　“上天”须过道道关

　　“从上述《意见》来看，我国已经原则上同意低空空域开放，这个低空空域的垂直范围一般是1000米以下，正是通用航空飞机的飞行范围。”李明说。

　　所谓通用航空飞机，一般是对除从事定期客运、货运等公共航空运输飞机之外的其他民用航空活动的所有飞机的总称，包括私人飞机、医疗卫生、抢险救灾、气象探测、科学试验、旅游观光等方面的通用飞机。目前，青岛新航代理销售的是小型民用DA40系列飞机及售后咨询服务。

　　据凌先生介绍，山东滨奥是一家奥地利钻石飞机制造有限公司与滨州当地企业合资成立的飞机制造企业。所产DA40系列飞机最高时速为260公里，设有4个座位，价格为250万-500万元左右。

　　就在8月底，青岛新航申请在青岛城阳工商分局注册成立。然而，由于此类公司的设置在青岛乃至山东尚无先例，工商人员对此非常审慎。据透露，该局对“飞机销售”是否需要前置许可等事项进行了讨论研究，注册登记人员还查阅了《民用航空法》、《公司登记管理条例》、《企业登记前置审批项目目录》等大量法律法规，最终决定准予登记。

　　“个人买飞机必须通过飞机代理公司来买，且飞机要挂在有资质的飞机代理公司名下进行管理。”李明说，“青岛新航的成立，解决了省内无正式代理机构的问题。”

　　然而，虽然青岛新航打通了购销之门，但私人飞机要想“上天”，仍面临着道道关卡。

　　“首先，飞机停放和起飞、降落的场地现在还有很大掣肘（目前我国通用航空机场只有120多个，而美国多达1.9万多个）；在通航领域，配套政策还很不完善，人才、技术等方面都极为匮乏，产业体系亟待完善。”凌对导报记者表示，放开空域是个大利好，但如何管理将是一个关键问题。“由于我国空域多年来都属于军管，绝大部分地区空域并不开放，因此民间有"离地三尺都要报批"的说法。在国外，私人飞机要起飞，只需提前几个小时申请就可以，但国内至少需要3天，而且还有很强的不确定性。”