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跟欧美发达国家比，我国的通用航空极不发达。3月7日，全国政协委员、中国民航局原纪检组组长严智泽接受采访时告诉记者，我国应加大政策支持力度，大力发展通用航空，让小飞机飞起来。 严智泽表示，美国的国土面积跟我们国家差不多，但它有1.5万个通用航空机场，而我们国家通用航空机场不到400个。美国有50多万通用航空飞行员，而我国只有几千人。 在严智泽看来，通用航空是综合交通运输体系很好的一个补充。除了客运、货运的商业飞行和军用警用飞行外，其他的飞行都可以划入通用航空活动。他说，小飞机起降很方便，哪儿都可以起降，到哪个地方都可以直接和公路、铁路、水路、大小机场衔接起来。 目前我国通用航空发展依然面临基础设施薄弱、人才严重短缺、法规建设滞后、外部制约因素较多、空域制约突出等问题。但近年来，通用航空出现较快发展势头。有的省（市、区）已将发展通用航空产业作为“十二五”期间新的经济增长点，国家也已将通用航空纳入战略性新兴产业范畴，并在“十二五”规划纲要中明确提出积极推动通用航空发展，改革空域管理体制，提高空域资源配置使用效率。 “我国通用航空已进入了历史性的发展机遇期。”严智泽表示，为了发展好通用航空，建议国家加大政策支持力度，尽快出台《关于加快通用航空发展的意见》。 严智泽建议，一要加强基础设施建设。尽快制定通用机场（起降点）的建设审批标准，降低审批层级，并将通用航空机场建设作为扩大内需投资的重点项目，加大投资力度，尽快在全国范围形成通用机场体系。二要提高通用航空专业人才队伍的培养能力。以师资队伍建设和实验实训设备投入为重点，加大对民航院校通用航空飞行、机务等专业的投入，提高人才培养能力。三要加快立法步伐。尽快制定通用航空立法的原则、标准，简化立法程序，加快立法步伐。四要完善税收和补贴政策。降低通用航空飞机和航材的进口关税、增值税；对急需的通用航空飞机、直升机进口税赋予以减免；将农用航空器购置、油料供应纳入国家农业机具补贴和综合生产资料直补范围。五要积极推进通用航空油料保障体系建设。支持建立通用航空油料保障服务体系，并在通用航空作业集中的地区，积极推进航空汽油存储设施建设。六要加大金融支持力度。探索设立主体多元化的通用航空产业投资基金，扩大通用航空发展资金来源；积极推进金融机构与通用航空主管部门、通用航空企业开展多种方式的业务合作，增加信贷资金来源。（编辑：灰灰） |
